Presentación

MARCO NORMATIVO
NORMA DE NORMAS

Constitución Política
de 1991

Art.2: Son fines esenciales del Estado: servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos
y deberes consagrados en la Constitución; facilitar
la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política,
administrativa y culturalde la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacifica y la
vigencia de un orden justo.

SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN
Ley 152 de 1994

Por medio de la cual se establece la Ley Orgánica del
Plan de Desarrollo, incluye en materia de planificación:
La ratificación de la sustentabilidad ambiental como
principio de actuaciónde las autoridades de
planeación.

SISTEMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE
Ley 99 de 1993

Mediante el cual se organiza el Sistema Nacional Ambiental y se
crea el Ministerio del Medio Ambiente. En ella se establece que
la prevención de desastres será materia de interés colectivo y
las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su
ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento.SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Ley 46 de 1998

Se reglamenta la creación del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres – SNPAD.

Decreto 93 de 1998

Se adopta el Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres PNPAD, el cual define los objetivos, principios,
estrategias y programas de la Política Nacional.

LEY 1523 de 2012

Se adopta lapolítica nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

MARCO INSTITUCIONAL
El Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de
Desastres - SNPAD

NIVEL
NACIONAL

La Dirección Nacional de
Prevención y Atención de
Desastres- DPAD
El Sistema Nacional
Ambiental SINA (del cual
haceparte el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo
Sostenible

EL Departamento
Nacional de Planeación DNP

Corporaciones Autónomas
Regionales

NIVEL
REGIONAL Y
LOCAL

Los Departamentos y su
CREPAD

Los Municipios y su
CLOPAD

DEFINICIONES


RIESGO: Son las posibles consecuencias desfavorables económicas,
sociales y ambientales que pueden presentarse a raíz de la
ocurrencia de unevento dañino en un contexto de debilidad social y
física ante el mismo.



DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación
de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales
que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las
personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia,
la prestación de servicios o los recursosambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales,
generando una alteración intensa, grave y extendida en las
condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige
del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a
la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.



AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural,
ocausado, o inducido por la acción humana de manera accidental,
se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de
vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también
daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.



VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica,social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser
afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir
pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de
subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos
y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos....