presuopuesto del hecho

EL PRESUPUESTO DE HECHO Y EL
HECHO GENERADOR DEL TRIBUTO
Lic. William Escobar
Analista Tributario Jurídico, TAIIA
INTRODUCCIÓN
En su origen el tributo significó violencia del Estado frente alparticular, imponiéndose en forma genérica y sin normas fijas destinadas a regular los casos individuales.
Un cambio fundamental se produce cuando aparece el Principio de Legalidad como límite formal ala potestad tributaria, de tal manera que la misma se convierte en la facultad de dictar normas jurídicas que crean tributos y posibilitan su cobro.
Producto de la aplicación del Principio anteriores que la ley debe contener los elementos básicos y estructurantes del tributo, tales como: 1) configuración del hecho imponible; 2) la atribución del crédito tributario a un sujeto activodeterminado; 3) la determinación del sujeto pasivo; 4) los elementos necesarios para la determinación del quantum, es decir la base imponible y la alícuota1; las exenciones neutralizadoras de los efectos delhecho imponible.
Así, tenemos que la legislación tributaria establece una serie de presupuestos de hecho o hipótesis a cuya realización asocia el nacimiento de la relación jurídico tributaria.
1 En elentendido de aquel sector de la doctrina que no reconoce la base imponible y alícuota como un elemento constitutivo del hecho generador, V.gr. Héctor B. Villegas.
EL PRESUPUESTO DE HECHO Y EL HECHOGENERADOR DEL TRIBUTO
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A ese presupuesto de hecho o hipótesis configurada en las normas jurídicas tributarias en forma abstracta e hipotética, se le ha llamado hecho imponible o hechogenerador2.
Respecto de este hecho imponible, Sainz de Bujanda siguiendo a Berliri, nos dice que el presupuesto de hecho comprende todos los elementos necesarios para la producción de un determinado efectojurídico y sólo esos elementos, lo cual trae aparejada una triple consecuencia: a) Que en ausencia de uno cualquiera de los elementos que concurren a formar el presupuesto, el efecto jurídico en...