Presupuesta Base Cero

PRESUPUESTO BASE CERO
Presupuesto elaborado después de una revisión completa de los diferentes capítulos o programas de gasto de una institución. Los presupuestos de las diferentes administraciones públicas —y también los de entidades privadas— se elaboran generalmente a partir de la estructura y las cifras contenidas en lospresupuestos de ejercicios o años anteriores; se aceptan en buenamedida losgastos que se arrastran de ejercicios anteriores y sólo se discuten las modificaciones y los nuevos incrementos. En el presupuesto base cero
se hace tabla rasa de la experiencia presupuestaria del correspondiente organismo (de ahí la denominación) y se revisan todos los conceptos de gasto al igual que si se estuviera ante unorganismo de nueva creación.

Si bien sus antecedentes son muyantiguos, el presupuesto basecero en su actual configuración tomó carta de naturaleza en 1970 a raíz del trabajo Zero-BaseBudge-ting que Peter A. Pyhrr publicó en 1970, a la sazón director de personalde la Texas Instruments Inc., en el que recoge las conclusiones de su experiencia, una vez que aplicó a su empresa esta nueva metodología presupuestaria. Este experimento saltó a las primeras páginasde los periódicos en el momento en que Jimmy Cárter, después de haberlo implantado en elEstado de Georgia cuando fue gobernador, incluyó el presupuesto base cero en su campaña electoral para la presidencia de los Estados Unidos.

A partir de entonces, el presupuesto base cero se ha convertido en la filosofía presupuestaria de moda. Su favorable acogida obedece, sin duda, a la idea cada vezmás arraigada entre el público de que la presión que el Estado ejerce sobre los ciudadanos por medio de los impuestos es excesiva en comparación con los servicios que aquéllos perciben a través del gasto público. En elpresupuesto base cero se hace una evaluación sistemática y profunda de todas las peticiones presupuestarias y de los objetivos de todos los programas, para que no existan programasinútiles y los útiles se realicen con el mínimo gasto.

(En inglés: zero-base budget )

Presupuesto basado en la idea de que cada uno de los gastos que en él consten deben estar perfectamente justificados, y evitar así que éstos sean fijados en función de los gastos del año anterior, como se hace en numerosas ocasiones, y sin tener en cuenta si son realmente necesarios. El fin último de estepresupuesto es lograr que no existan proyectos inútiles, y que aquellos que se decida llevar a cabo consuman la menor cantidad posible de recursos.
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Presupuesto Base Cero
1. ¿Para que sirve?
Es un método de presupuestación que trata de revaluar cada año todos los programas y gastos de una organización. En este método deben serjustificados todos los gastos para cada nuevo periodo y por cada unidad de la organización; al contrario de sólo explicar las cantidades requeridas como un simple incremento de los importes presentados en periodos anteriores.
Responde a las siguientes preguntas:

* ¿Por qué debe gastarse?
* ¿La forma elegida es la mejor?
Consiste en identificar actividades organizacionales y clasificarlasmediante análisis y evaluación del
costo beneficio.
En consecuencia, este método puede ser aplicado a toda actividad, función u operación donde sea
posible determinar la relación costo-beneficio.
VENTAJAS:
- Favorece la eficiente ubicación de fondos, con base en necesidades y beneficios para la
organización.
- Evita que los costos salgan de control.
- Permite a losadministradores encontrar caminos costo-efectivos para mejorar sus operaciones.
- Incrementa la motivación del personal satff al brindarle mayor iniciativa y responsabilidad en la
toma de decisiones.
- Incrementa la comunicación y la coordinación dentro de la organización.
- Identifica y elimina operaciones obsoletas o innecesarias.
DESVENTAJAS:
- Existe cierta dificultad para...