Presupuestario Principio De Especialidad

Derecho Presupuestario
Dr. Oscar Nava Escudero

PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
PRESUPUESTARIA
Martha Bautista del Ángel
Graciela Cerón Ortiz
Daniel Ortega Ramírez
Ana Luisa Arana Miraval
Paulina Sandoval Pérez

Presupuesto
La palabra presupuesto se compone de
dos raíces latinas.
PRE significa antes o delante y SUPONER
significa hacer ; por lo que el presupuesto
significa ANTES DE LO HECHO.
 
Desde elpunto de vista administrativo se
dice que es la estimación programada en
forma sistemática de las condiciones de
operación y de los resultados por obtener
a un organismo, en periodo de tiempo
determinado.
  

Los presupuestos son un sistema de planeación que nos permite conocer
en forma anticipada los resultados de las operaciones en un periodo
determinado a fin de tomar decisiones precisas yoportunas.
  
Deberá responder a las siguientes cuestiones:
- Qué hacer: qué políticas se van a llevar a cabo.
- Quién puede gastar y hasta qué límite: clasificación orgánica del gasto.
- Para qué se hará el gasto: clasificación funcional y por programas del
presupuesto.
- Cómo se hará el gasto: clasificación económica del gasto público.

Resulta
conveniente
utilizar
un
presupuesto programático yestablecer
una
clasificación
funcional
y
por
actividades del presupuesto al lado de la
clasificación por ramos, lo cual da como
resultado la aplicación del presupuesto
por programas y actividades.

PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

PERFECTO YEBRA
Son aquellas
reglas o
criterios básicos
que
tienen como finalidad
disciplinar
la institución
presupuestaria.

AMABLE CORCUERA
TORRES

Los principiospresupuestarios son un conjunto de reglas
que disciplinan la institución presupuestaria y afectan a
las distintas fases del ciclo presupuestario, esto es, a la
elaboración, aprobación, ejecución y control del
presupuesto, tratando de asegurar sobre todo un
adecuado proceso de asignación y ejecución de los
recursos públicos.

CLASIFICACIÓN

POLÍTICOS

CONTABLES

• Están dirigidos a determinar la competenciaen materia presupuestaria y
asegurar el cumplimiento y control del presupuesto. Especialidad

• Se refieren a la manera de formalizar o presentar contablemente
el documento presupuestario.

• Tratan de establecer los criterios de naturaleza económica que
ECONÓMICOS
han de inspirar las decisiones presupuestarias fundamentales

JURÍDICOS

• Significan el sometimiento de la actividad presupuestaria anormas
jurídicas que legitimen el proceder de los entes públicos en todo lo
relacionado al presupuesto.
Especialidad

Importancia de su estudio
El análisis de los principios presupuestarios es de
gran importancia pues éstos son reflejo de los
criterios políticos existentes sobre el papel del
Estado y de los entes públicos en la vida
económica de una nación, así como de la
necesidad detransparencia en la gestión de los
caudales públicos.

LA ESPECIALIDAD PRESUPUESTARIA

Es aquella que establece que los
recursos
sean
utilizados
precisamente para lo que fueron
señalados
en el presupuesto,
evitando de esta manera gastos
imprevistos
o exagerados, o la
solicitud de partidas especiales.

Radica en que el presupuesto no
esté expresado
en términos
genéricos o abstractos,
que no
se otorguenpartidas en forma
general sino que se permita una
eficaz administración.

FINALIDADES:
• Evitar que la aprobación del presupuesto se traduzca en sumas
globales sujetas a discrecionalidad de la administración.
• Establecer orden en la administración de los fondos públicos.
• Dar la base para que el Poder Legislativo pueda controlar
eficazmente las erogaciones al momento de revisión de la Cuentapública.
• Conocer el destino de los gastos, a efecto de observar que la
autorización del presupuesto sólo pueda ser utilizada para lo
previsto en la ley.

LEGALIDAD
PRESUPUESTARIA
ART. 126 CONSTITUCIONAL

• Postula la prohibición de transferencias de créditos, la ampliación o
suplemento de alguno de éstos o la creación de unos nuevos.
• Evita el uso del dinero más allá de los límites temporales...