Presupuesto de guatemala

PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO DE GUATEMALA PRESUPUESTO DE INGRESOS
El presupuesto de ingresos es fundamental para proveer los recursos requeridos para la ejecución del gasto planificado para el año que corresponde. La elaboración del presupuesto de ingresos y egresos del Estado debe tener en cuenta los objetivos de los Acuerdos de Paz, los del Pacto Fiscal, los Objetivos deDesarrollo del Milenio (ODM) así como los planes y programas específicos de Gobierno y las circunstancias coyunturales que podrían afectar su ejecución y el impacto de ésta. En efecto, la exposición de motivos del proyecto de presupuesto confirma que la programación y ejecución presupuestaria se apegará al cumplimiento de los principios y compromisos contenidos en los mencionados acuerdos, y procuraráque las medidas de política fiscal guarden congruencia con los esfuerzos de estabilidad macroeconómica que el país ha realizado en los últimos cinco años. De conformidad con el Artículo 237 de la Constitución Política de la República de Guatemala, el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado debe incluir todos los ingresos que se estime obtener por las instituciones en un ejerciciofiscal. Este precepto constitucional es reiterado en los artículos 11 y 19 del Decreto No. 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto. En función de lo anterior y con base en el artículo 9, incisos b) y c) del mencionado Decreto, se establecen las siguientes normas específicas para la formulación presupuestaria de ingresos: Norma 1. Base de estimación de los ingresosdel Estado. Las variables macroeconómicas proyectadas por el Banco de Guatemala serán la base para la estimación de los ingresos que financiarán el presupuesto para el ejercicio fiscal 2011 y el presupuesto multianual 2011-2013. Norma 2. Responsables de la estimación de ingresos. La estimación de la recaudación tributaria está a cargo de la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- ydel Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección Técnica del Presupuesto y la Dirección de Análisis y Evaluación Fiscal. El Ministerio de Finanzas Públicas conjuntamente con las instituciones que generen ingresos, provenientes de la venta de bienes y servicios públicos, son responsables de definir el monto que estiman percibir por concepto de ingresos de carácter no tributario,donaciones externas, recursos de capital y los que pudieran originarse por el uso del crédito interno y externo. Las instituciones que programen saldos de caja de ingresos propios, deben adjuntar certificación avalada por la autoridad correspondiente y el reporte del SICOIN donde se compruebe la disponibilidad de esta fuente de financiamiento. En todo caso, su utilización debe ser racional, atendiendo alas necesidades financieras de la institución.

Norma 3. Programación de asignaciones privativas. El Ministerio de Finanzas Públicas, con base en la normativa legal vigente, es el responsable de determinar el monto de las asignaciones privativas que establece la Constitución Política de la República de Guatemala (fuente de financiamiento 22 “Ingresos ordinarios de aporte constitucional”) y lasleyes ordinarias (fuentes de financiamiento 21 “Ingresos tributarios IVA Paz” y 29 “Otros recursos del tesoro con afectación específica”). En el caso del aporte constitucional, el cálculo se basa en el procedimiento que fija el Artículo 22 del Decreto No. 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, y el Artículo 17 de su Reglamento. Norma 4. Recursos propios. Sonobjeto de programación los ingresos propios que cuenten con base legal vigente (Acuerdo Ministerial o Gubernativo o disposiciones propias de las entidades descentralizadas). Dicha programación se realiza directamente en el Sistema de Contabilidad Integrada -SICOINPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y OPERATIVA Norma 9. Plan Estratégico Institucional. Previo a la formulación de sus anteproyectos de...