PRESUPUESTO DE LA NACION

INTRODUCCIÓN

El realizar un presupuesto, implica generar un plan de acción enfocado a cumplir metas prevista, expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en determinado tiempo. Esta actividad ayudara a minimizar riesgos es las operaciones de determinada organización sea esta privada o publica basándose en proyecciones reales con limites razonables en función de ladisponibilidad de los recursos, de igual manera, permitirá realizar una revisión de las estrategias utilizadas en el periodo anterior y evaluar si serán o no aplicadas nuevamente. Para ello se debe tener en cuenta hacia donde se va, con que medios se cuentan y que es lo que se quiere lograr en ese periodo.

Ahora bien, partiendo de la definición del presupuesto en general, es necesario recalcar laimportancia que tiene el Presupuesto Publico, como herramienta de planificación y control expresado en términos financieros, tomando en cuenta las ventajas y limitaciones que se presentan en el medio de aplicación, actualmente no es únicamente una herramienta utilizada a nivel legal y administrativo sino que es la manera mas cómoda y real en la que el Estado pueda establecer prioridades en las políticaseconómicas y sociales que se aplicaran en determinado periodo y a su vez permitirá tener una visión sobre la situación financiera del mismo.

Para ello el Presupuesto Publico, debe tomar en cuenta tanto los ingresos como los gastos del Estado durante un periodo determinado con la finalidad de cumplir un plan de nación. Por lo tanto debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal deasegurarse el logro de los objetivos previstos en el plan.







DESARROLLO
El presupuesto público nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizar una evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado. Busca establecer un razonable equilibrio entre los gastos y losingresos, haciendo posible una evaluación de los efectos que ellos producirán sobre la economía.
La temática presupuestaria como tal se encuentra ubicada dentro de un campo de análisis que hoy ha dado en llamarse la Economía Pública. Objetivos e instrumentos provenientes de la esfera de lo público no sólo tienen que ver con aspectos normativos, como reglas y principios para conseguir un deberser, sino también con la utilización de recursos concretos y específicos conducidos a determinados fines socioeconómicos. En consecuencia la interacción de la acción de gobierno debe tener en cuenta la presencia de las fuerzas políticas y sociales que operan en la realidad del momento que se vive.
El presupuesto como tal constituye un importante instrumento de gestión pública que debe reflejar loslineamientos de acción propuestos por el Ejecutivo. De allí sus vínculos con los Lineamientos Generales del Plan de la Nación. Igualmente la elaboración del Plan Operativo Anual debería cada vez más ser la expresión de un conjunto de prioridades que permitan orientar la acción gubernamental.

CICLO PRESUPUESTARIO

Fase de Preparación (Formulación): antes de iniciar cada período anual, elgobierno debe elaborar el presupuesto de ingresos y gastos que regirá dicho período, y que permitirá ejecutar los gastos necesarios. Análoga a la fase de formulación en el proceso de planificación, el ciclo presupuestario se inicia con la fase de preparación. En ésta fase se calculan los niveles de gasto público que serán necesarios para satisfacer las necesidades seleccionadas como prioritarias para elperíodo, y se estiman las fuentes y montos de los ingresos que permitirán el financiamiento de los primeros.
La fase de preparación del presupuesto le corresponde al Poder Ejecutivo, a todos sus ministerios y dependencias. El resultado final de la preparación es el Proyecto de Ley de Presupuesto que será presentada ante el Poder Legislativo para su revisión, discusión y aprobación.
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