Presupuesto de la Nacion





COMPONENTES DEL PRESUPUESTO DE LA NACIÓN


EL PETRÓLEO EN LAS FINANZAS PÚBLICAS
El Petróleo forma parte importante de las finanzas públicas de Venezuela dado a que representa el principal rubro de exportación con que la economía cuenta para sostenerse.
El petróleo es la principal fuente de ingresos del país, aun cuando mucho han sido los esfuerzos por hacer ver lo contrario y lo observamosclaramente en el análisis de las cifras que muestran la actividad económica proveniente de este recurso energético, de gran valor estrategico para las naciones y su desarrollo tanto económico como humano.


Podemos observar que elpresupuesto de la nación siempre está calculado en base al precio petrolero, pues de la exportación de este rubro se perciben la mayoría de los ingresos que serán usados para poder cumplir las partidas de gastos que se detallan en cada presupuesto y de los cuales depende el normal desenvolvimiento y desarrollo de otras actividades de orden económicas y sociales.
Según las estimaciones del GobiernoNacional los presupuestos se aprueban tomando en cuenta una variable discreccional de tipo discreto, y se basa en las constantes fluctuaciones que ha presentado el petróleo a lo largo de su existencia comercial.
Presupuesto General de la Nación: Qué es?
Es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo económico y social. Está conformado por el Presupuesto de la Nación yel Presupuesto de los Establecimientos Públicos del orden nacional, para una vigencia fiscal.
El Presupuesto de Gastos de la Nación: Incluirá las partidas para la rama judicial, la rama legislativa, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la Registraduría Nacional del Estado Civil que incluye elConsejo Nacional Electoral, los ministerios, los departamentos administrativos, los establecimientos públicos y la Policía Nacional, distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pública y gastos de inversión, clasificados y detallados en la forma que indiquen los reglamentos.
La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones básicas del congreso o parlamentode un país, mediante la correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos ordenamientos jurídicos dictada por este órgano a finales de año (generalmente los últimos días de diciembre) que regula todo lo concerniente a los presupuestos para el año siguiente. Esta ley incluye la relación de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que éste debe alcanzar enel próximo año. Además, es una ley de naturaleza mixta puesto que su función es legislativa pero también de control. Por sus especiales características, la ley de presupuestos puede tener una tramitación especial o distinta de las otras leyes.
Por lo general este presupuesto se basa en un precio estándar del petróleo.
1.- Ingresos Totales Vs. Ingresos Petroleros:

Durante estos últimos añoshemos podido observar en el análisis de las cifras presupuestadas (Ley de Presupuesto) vs las cifras reales del comportamiento de los ingresos que el país percibió ingresos mucho mayores a los que fueron presupuestados, se le atribuye al precio fluctuante petrolero y a que por lo general el presupuesto de la nación se ha calculado a un precio del barril petrolero muy por debajo de lo que se esperapara los años correspondientes, por lo que en la mayoría de los años se observan cifras que superan en el caso del ISRL del 20 al 40% más del monto presupuestado y la misma cifra para la estimación de la renta petrolera, exceptuando el caso del año 2002 donde los ingresos percibidos para ese año superan en 300% el monto presupuestado.


Si observamos el cuadro anterior...