Presupuesto General De La Nacion 2010

13. LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO Y SU REGLAMENTO

La aprobación del presupuesto nacional está en manos del Congreso de la República como lo indica la Constitución de la República en su artículo 170, en su inciso e). Se dice que los presupuestos públicos son la expresión anual de los planes del Estado, elaborados en el marco de la estrategia de desarrollo económico y social, en aquellosaspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar los recursos conducentes para su normal funcionamiento y para el cumplimiento de los programas y proyectos de inversión, a fin de alcanzar las metas y objetivos sectoriales regionales e institucionales.

MARCO LEGAL:

El marco legal que rige al presupuesto de la nación, en sus diversas etapas, es principalmente:

* LaConstitución Política de la República de Guatemala.
* La Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto No.101-97 del Congreso de la República de Guatemala con su acuerdo Gubernativo 240-98.
* Ley Anual del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el año 2011, se encuentra contenida en el Decreto No. 54-2010.
* Ley de la Contraloría General de Cuentas
* Ley de la SAT
* Ley dela Superintendencia de Bancos
* Código Tributario
* Ley de Guatecompras

Manual de Programación de la Ejecución Presupuestaria:

Este ofrece a las instituciones del sector público de Guatemala, los elementos y los lineamientos básicos que faciliten la administración y ejecución del presupuesto.

Esta ley fue creada con el fin de:

Programar, organizar, coordinar la ejecución y lacaptación de los recursos públicos, desarrollar y mantener sistemas que proporcionen información sobre la ejecución física y financiera del sector público así como velar por su buen uso, fortalecer los sistemas de control para asegurar su correcta ejecución. Así como velar que cada institución tenga un sistema contable integrado que responda a las necesidades, un adecuado control internofinanciero y económico, así mismo como procedimientos que aseguren el eficaz y eficiente desarrollo de las actividades institucionales y la evaluación de los resultados de los programas.

Según el artículo 238 de la constitución la ley orgánica del presupuesto es la encargada de regular:

* La formulación, ejecución y liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
* Encasos de transferencias de fondos dentro de los límites estos deben ser notificadas de inmediato al Congreso de la República y a la Contraloría de Cuentas;
* El uso de economías y la inversión de cualquier superávit e ingresos eventuales;
* Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y externa, su amortización y pago;
* Las medidas decontrol y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la aprobación y ejecución de su presupuesto;
* La forma y cuantía de la remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas.
* La forma de comprobar los gastos públicos.
* Las formas de recaudación de los ingresos públicos.

Laley orgánica del presupuesto nos dice que los servidores públicos deben rendir cuentas por lo menos una vez al año por los objetivos que a que se destinaron los recursos públicos, el ejercicio fiscal del sector publico da inicio el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre

También nos dice cuáles son las obligaciones del departamento de finanzas públicas dentro de este proceso y son:
*Participar en la formulación de los aspectos presupuestarios de la política financiera para el sector público.
* Proponer los lineamientos para la elaboración de los presupuestos del sector público.
* Dictar las normas técnicas para la formulación, programación de la ejecución, modificaciones y evaluación de los presupuestos de los organismos del Estado, entidades descentralizadas y autónomas....