Presupuesto Participativo
1.1.- Presupuesto Participativo
Es una herramienta de democracia participativa o de la democracia directa que permite a la ciudadanía incidir o tomar decisiones referentes a los presupuestos públicos, generalmente sobre el presupuesto municipal.
El presupuesto participativo es un instrumento de decisión y gestión democrática del uso de los recursos asignados delpresupuesto participativo municipal, en función del Plan de Desarrollo de la ciudad. Representa un mecanismo de fortalecimiento de las relaciones Municipalidad - Comunidad, para el cogobierno de la ciudad. En esa lógica supone un proceso de concertación y negociación entre los ciudadanos organizados y no organizados y las autoridades municipales.
1.2.- Importancia
Asegurar la efectiva participaciónde la Sociedad Civil en el proceso de programación participativa del presupuesto, ya que asi permitirá que el proceso participativo sea un mecanismo legítimo, eficiente y ágil para lograr consensos básicos, acuerdos y compromisos en materia de asignación de recursos públicos y privados.
Constituye un instrumento de cambio progresivo y continuo hacia mejores niveles en la calidad de vida de loshabitantes de un territorio, es decir del desarrollo sostenible, el cual se debe basar en una adecuada definición de objetivos estratégicos y priorización de acciones y proyectos vinculados a la solución de problemas.
Para asegurar la calidad de la inversión sólo deben priorizarse proyectos que puedan ser viables y sostenibles; es decir deben constituir soluciones a los problemas básicos de lapoblación, en el ámbito de la competencia de cada nivel de gobierno, así como, el desarrollo de potencialidades orientadas a la generación de ingresos locales
El Presupuesto Participativo recoger las aspiraciones y necesidades de la sociedad para considerarlos en los presupuestos. De igual modo optimizar el uso de los recursos a través de un adecuado control social en las acciones públicas
El valordel presupuesto participativo radica en que permitir que cada ciudadano pueda intervenir en la creación de las políticas públicas y en las demás decisiones de gobierno que tengan importancia para el futuro de su ciudad. Además mejora la participación en el proceso de toma de decisiones públicas, en la creación de políticas públicas y en el control de los actos de los gobernantes.
Garantiza laparticipación de la comunidad en la etapa de elaboración, definición y control de la ejecución del presupuesto, por lo que este un instrumento puede mejorar la calidad de vida del ciudadano y fortalece la relación entre el Estado y la sociedad.
Optimiza la asignación de recursos, fortalece el sistema democrático y compromete a los ciudadanos con la democracia, lo cual permite que el ciudadano, demero espectador, pase a tener una participación activa en la cosa pública.
1.3.- Condiciones
Considerando el proceso de institucionalización que posee el Presupuesto Participativo, es importante tener claras las condiciones básicas necesarias para que un proceso de presupuesto público sea considerado participativo;
1. La participación del ciudadano debe estar garantizada, sin necesidad depertenecer a ninguna organización que lo represente.
2. El procedimiento de presupuesto participativo debe ser lo suficientemente flexible para permitir la autorregulación por los participantes del mismo, adaptándolo a sus peculiaridades.
3. Es preferible que la metodología se adapte a cada ámbito o nivel de gobierno particular.
4. El control de la gestión y rendición de cuentas es un punto quedefinitivamente no debe estar ausente en las facultades del ciudadano.
5. El presupuesto participativo en principio, no es vinculante para el Poder Ejecutivo, si bien la ley que lo implemente podría establecer esta obligatoriedad condicionando el tipo de participación, el monto del presupuesto sometido a consulta y la forma de toma de decisión.
1.4.- Fundamentos
A. Participación; los...
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