PRESUPUESTO PUBLICO
Páginas: 18 (4308 palabras)
Publicado: 4 de noviembre de 2013
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
Según Héctor Villegas autor del libro Curso de finanzas, derecho financiero y tributario “el presupuesto es un acto de gobierno mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estatales y se autorizan estos últimos para un período futuro determinado, que generalmente es de un año”.
En nuestro país el presupuesto público es un documento que tiene forma de Ley en elcual se estima los ingresos de los que dispondrá una entidad pública durante un período futuro que generalmente es de un año y se autorizan los gastos de esa entidad pública para efectuar hasta un límite determinado durante ese período.
Constituye la expresión contable del plan de la nación en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar recursos para cumplir lasmetas de desarrollo económico, social e institucional del país.
Los planes, políticas, programas, proyectos, estrategias y objetivos del Estado están reflejados en el presupuesto público. Son el medio más efectivo de control del gasto público y en ellos se contempla las diferentes alternativas de asignación de recursos para gastos e inversiones
Es un medio para prever y decidir la producciónque se va a realizar en un período determinado, así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la praxis de una institución, Sector o Región. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas: formulación, discusión y sanción, ejecución, control y evaluación
COMPONENTES
NaturalezaJurídica:
Según Héctor Villegas autor del libro Curso de finanzas, derecho financiero y tributario “En los Estados modernos, el presupuesto adopta la forma de una ley, y en consecuencia, para su elaboración, deben cumplirse todos los requisitos exigidos por la Constitución y legislación general de los respectivos países.
Se discute doctrinalmente si el presupuesto es una ley sólo formal, sincontenido material, o si se trata, por el contrario, de una ley perfecta con plenos efectos jurídicos, al igual que todas las leyes materiales”.
En Venezuela el Presupuesto Nacional adquiere forma de ley, la Ley de Régimen Presupuestario junto con la Ley de Administración Financiera del Sector público, es medular en todo lo que tiene que ver con el sistema presupuestario nacional.
Carácterpolítico:
Puede sostenerse que el presupuesto es un plan de gobierno, ya que es la expresión de un programa político manifestado en un actuar futuro. La orientación del gobierno y sus objetivos, quedan reflejados en la forma como distribuye los recursos públicos en beneficio de la colectividad.
Carácter Contable:
Adopta una forma contable. Desde este punto de vista el presupuesto apareceformalmente equilibrado, lo cual no implica que desde el punto de vista económico esté equilibrado.
En forma general la operatoria del sistema de contabilidad presupuestaria, en Venezuela es de la siguiente manera:
1. Una vez sancionada la Ley de Presupuesto el titular del organismo realiza la distribución interna de los créditos presupuestarios determinando los montos de los créditos cuyoscompromisos van a cancelarse mediante avances por las unidades básicas y operativas y los que se cancelan mediante órdenes de pago directo contra el tesoro.
2. Se emiten para las unidades básicas, autorizaciones anuales para comprometer y se envían a la Contraloría General de la República a los fines del control de imputación y disponibilidad. Estas autorizaciones afectan los créditospresupuestarios en el registro del nivel general de contabilidad del organismo.
3. Los compromisos, gastos causados y pagos que se atienden mediante órdenes directas contra el tesoro, se asientan en el registro general y mensualmente se informa el estado de la ejecución financiera del presupuesto de gastos correspondiente.
4. Los compromisos adquiridos, gastos causados y pagos realizados por las...
Según Héctor Villegas autor del libro Curso de finanzas, derecho financiero y tributario “el presupuesto es un acto de gobierno mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estatales y se autorizan estos últimos para un período futuro determinado, que generalmente es de un año”.
En nuestro país el presupuesto público es un documento que tiene forma de Ley en elcual se estima los ingresos de los que dispondrá una entidad pública durante un período futuro que generalmente es de un año y se autorizan los gastos de esa entidad pública para efectuar hasta un límite determinado durante ese período.
Constituye la expresión contable del plan de la nación en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar recursos para cumplir lasmetas de desarrollo económico, social e institucional del país.
Los planes, políticas, programas, proyectos, estrategias y objetivos del Estado están reflejados en el presupuesto público. Son el medio más efectivo de control del gasto público y en ellos se contempla las diferentes alternativas de asignación de recursos para gastos e inversiones
Es un medio para prever y decidir la producciónque se va a realizar en un período determinado, así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la praxis de una institución, Sector o Región. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas: formulación, discusión y sanción, ejecución, control y evaluación
COMPONENTES
NaturalezaJurídica:
Según Héctor Villegas autor del libro Curso de finanzas, derecho financiero y tributario “En los Estados modernos, el presupuesto adopta la forma de una ley, y en consecuencia, para su elaboración, deben cumplirse todos los requisitos exigidos por la Constitución y legislación general de los respectivos países.
Se discute doctrinalmente si el presupuesto es una ley sólo formal, sincontenido material, o si se trata, por el contrario, de una ley perfecta con plenos efectos jurídicos, al igual que todas las leyes materiales”.
En Venezuela el Presupuesto Nacional adquiere forma de ley, la Ley de Régimen Presupuestario junto con la Ley de Administración Financiera del Sector público, es medular en todo lo que tiene que ver con el sistema presupuestario nacional.
Carácterpolítico:
Puede sostenerse que el presupuesto es un plan de gobierno, ya que es la expresión de un programa político manifestado en un actuar futuro. La orientación del gobierno y sus objetivos, quedan reflejados en la forma como distribuye los recursos públicos en beneficio de la colectividad.
Carácter Contable:
Adopta una forma contable. Desde este punto de vista el presupuesto apareceformalmente equilibrado, lo cual no implica que desde el punto de vista económico esté equilibrado.
En forma general la operatoria del sistema de contabilidad presupuestaria, en Venezuela es de la siguiente manera:
1. Una vez sancionada la Ley de Presupuesto el titular del organismo realiza la distribución interna de los créditos presupuestarios determinando los montos de los créditos cuyoscompromisos van a cancelarse mediante avances por las unidades básicas y operativas y los que se cancelan mediante órdenes de pago directo contra el tesoro.
2. Se emiten para las unidades básicas, autorizaciones anuales para comprometer y se envían a la Contraloría General de la República a los fines del control de imputación y disponibilidad. Estas autorizaciones afectan los créditospresupuestarios en el registro del nivel general de contabilidad del organismo.
3. Los compromisos, gastos causados y pagos que se atienden mediante órdenes directas contra el tesoro, se asientan en el registro general y mensualmente se informa el estado de la ejecución financiera del presupuesto de gastos correspondiente.
4. Los compromisos adquiridos, gastos causados y pagos realizados por las...
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