Presupuesto Publico

 
INTRODUCCION

El Presupuesto Publico en la actualidad no es solo un instrumento de carácter legal y administrativo sino que se ha convertido en el medio más idóneo para que el Estado priorice las políticas económicas y sociales contenidas en los planes de desarrollo que por mandato legal está obligado a ejecutar. El presupuesto contiene todos los ingresos y gastos del ente económico,entendidos dentro de los gastos la inversión propiamente dicha y el servicio a la deuda. De esta forma todo ciudadano tiene interés en el presupuesto, bien como contribuyente de los impuestos, tasas y contribuciones, como contratista, proveedor o prestador de servicios, beneficiario de los planes y proyectos o como funcionario público. Por esta época se estudian los presupuestos y como una contribucióna su difusión y conocimiento trataremos los aspectos más importantes.
La normativa legal Venezolana actualmente establece políticas para la rendición de cuentas basadas en indicadores de desempeño, es por eso que el Control de Gestión Pública es un paso necesario en cualquier proceso de gestión ya que a través de este se puede comprobar que todo lo que fue planificado se está cumpliendo o selogró y persigue fundamentalmente dos objetivos, uno orientado a construir viabilidad al proceso de ejecución de las operaciones y otro encaminado a medir los procesos y resultados de la gestión pública.
La gestión pública constituye un medio para orientar las políticas públicas, en consecuencia, las instituciones de gobierno deben disponer de los instrumentos adecuados para el control yevaluación de las acciones públicas. De aquí, la frecuente preocupación por dotar a las instituciones gubernamentales de modernas técnicas de gestión que contribuyan eficazmente en el proceso de toma de decisiones, Por tanto, señala Guinart (2003: 3) que “supervisar e informar sobre el desempeño de las actuaciones públicas es una de las formas en las que los gobiernos se presentan responsables ante susciudadanos”.
El presupuesto en el sector público, se ha visto desde hace algunos años de una manera muy versátil; ya que se utiliza como un Plan Económico presupuestado, Plan económico de ingresos y egresos por períodos anuales. Así mismo, y sin perder su esencia el presupuesto público se aplica como un plan expresado en términos económicos que refleja la política económica del Estado, paracumplir cabalmente los planes nacionales interfiriendo en las decisiones de los responsables.


PRESUPUESTO PUBLICO

El presupuesto en el sector público ha sido definido de diversas maneras, para Albi Ibáñez, E. y otros (2009) es un "plan económico del gobierno, cuantificación económica de las políticas económicas del gobierno y la expresión contable del plan económico del Sector Público".
ParaAranera (2000) "es el cálculo previo de ingresos y un programa de acción en un tiempo generalmente de un año".
Ambos autores sostiene que el presupuesto público es un plan expresado en términos económicos que refleja la política económica del Estado.
Por otra parte, Bastidas (2003) señala:
"Es un instrumento de la planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los gastosy aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período determinado con base en políticas específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción de gobierno".

• Importancia:
1) El presupuesto es un instrumento para cumplir el Plan de la Nación, por lo tanto, debeformularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el Plan (González).
2) Como se explicó, es una herramienta de Administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica.
3) Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.
4) Sirve de soporte para la asignación de...