Presupuesto Publico
Expositora: Carolina Lastra Barrera. Abogado División Jurídica Comité Finanzas Contraloría General de la República
NORMATIVA GENERAL SOBRE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO.
I.
1.
INTRODUCCIÓN.
Objetivo de la presentación. ¿Por qué es necesario conocer las ideas fundamentales sobre la normativa general relativa al presupuesto del sector público? Relación con el concepto, funciones, objetivos y finalidades de los presupuestos.
2.
Concepto de presupuesto. Plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros, que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones supuestas.
3.
Funciones, objetivos y finalidades de los presupuestos. • • • • • Control financiero y presupuestario y de ingresos y egresos de la organización. Planear integral y sistemáticamente todas las actividades y resultados de la organización para un período determinado. Controlar y medir resultados cuantitativa y cualitativamente y fijar responsabilidades. Rol preventivo y correctivo. Lograr los resultados de la organización.NORMATIVA GENERAL SOBRE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO.
II.
1.
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO.
Definición. Estimación financiera de los ingresos y gastos del sector público para un año dado, compatibilizando los recursos disponibles con el logro de metas y objetivos previamente establecidos (artículo 11 del decreto ley Nº 1.263, de 1975, Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado).
2. Principios que rigen el presupuesto del Sector Público. • Principio de legalidad. Artículos 63, números 2 y 14, y 65 incisos 2º y 3° de la Constitución. Rol Nº 254 (1997) Tribunal Constitucional. Artículo 100 de la Constitución y 56 de la ley Nº 10.336: dictámenes N°s 33.521 de 2006; 50.611, de 2009 y 14.880, de 2010, entre otros. Principio de unidad. Excepciones. Principio de universalidad. Artículo 19, número 20, de la Constitución. Principio de anualidad. Artículo 19, número 22, de la Constitución. Artículo 12 del decreto ley N° 1.263, de 1975.
• •
•
NORMATIVA GENERAL SOBRE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO.
III.
1.
LEY DE PRESUPUESTOS PARA EL AÑO 2010.
Elaboración de la Ley de Presupuestos del Sector Público. § § § Consistencia económica y financiera. Evaluación de resultados del presupuesto anterior. Análisis técnico: Dipres y Mideplan.
2.
Efectos. § § La propia ley establece la fecha en que entrará en vigencia, que es distinta a la de su publicación. Posibilidad de dictar normas y celebrar convenios desde su publicación.
3.
Estructura de la Ley de Presupuestos. • Clasificación institucional: Partida. Capítulo. Programa • Clasificación por objeto o naturaleza. Subtítulo. Ítem. Asignación. Sub asignación. Las Glosas Presupuestarias.
§
LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2010 MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN (01) Partida Ministerio Educación.pdf Partida Dibam.pdf Partida Ministerio de Educación.doc
Subtítulo Ítem Denominaciones PARTIDA: 09 CAPÍTULO: 01 PROGRAMA: 01
Glosa N°
Moneda Nacional Miles de $
INGRESOS 05 02 TRANSFERENCIAS CORRIENTES Del Gobierno Central
007 Sistema Chile Solidario INTEGRA 07 08 01 09 01 INGRESOS DE OPERACIÓN OTROS INGRESOS CORRIENTES Recuperaciones y reembolsos por licencias médicas APORTE FISCAL Libre
LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2010 MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN (01)
Subtítulo Ítem Denominaciones
PARTIDA: 09 CAPÍTULO: 01 PROGRAMA: 01
Glosa N°
Moneda Nacional Miles de $
03 12 15
Servicio de la Deuda Externa RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS SALDO INICIAL DE CAJA
GASTOS 21 22 23 03 GASTOS EN PERSONAL BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO ...
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