presupuesto ramo 11
NOTA INFORMATIVA
notacefp / 057 / 2014
10 de octubre de 2014
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015
Ramo 11 “Educación Pública”
I. Presentación
El objetivo de este documento es mostrar las principales diferencias existentes entre el Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015 (en adelante, “Proyecto de
PEF 2015 o PPEF”), presentado por el Poder Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados, y el
Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado para el ejercicio fiscal 2014 (“PEF 2014”) en
relación a los recursos para el Ramo 11 “Educación Pública”. A continuación se enlistan los
principales aspectos que caracterizan la propuesta para el Ramo 11:
1.Los recursos asignados al Ramo 11 en el Proyecto de PEF 2015 ascienden a 305 mil 741.6
millones de pesos (mdp), cantidad que representa un incremento presupuestal de 1.1 % a
tasa real con respecto a los recursos aprobados en el PEF 2014 (292 mil 548.8 mdp).1
2. En términos de la propuesta del Poder Ejecutivo, el Ramo 11 se mantendría como el más importante del conjunto de los ramos administrativos, pues participaría con el 25.7 % de
los recursos totales de dicho conjunto, superando con holgura a otros ramos importantes
como el Ramo 12 “Salud” (11.7 %) y el Ramo 9 “Comunicaciones y Transportes” (10.3 %).
3. En el contexto de los recursos totales del Proyecto de PEF 2015, el Ramo 11 presenta una
participación de 6 %, ocupando la posición número 8 entre 44 ramos presupuestarios, siendo los más importantes “Participaciones a Entidades Federativas y Municipios” (11.8
%), “Petróleos Mexicanos” (11.6 %) y “Aportaciones Federales para Entidades Federativas
y Municipios” (11.5 %).
1
Todas las variaciones porcentuales incluidas en este documento están expresadas a tasa real.
4. De acuerdo al análisis de la clasificación económica del presupuesto, la propuesta del
Poder Ejecutivo no modifica la estructura actual del Ramo, misma que se caracteriza por la
importante participación del Gasto Corriente (97.6 % del gasto total) a expensas del Gasto
de Inversión (2.4 %); lo cual indica que la proporción de los recursos destinados a la construcción y modernización de la infraestructura educativa continúa siendo muy baja.
5. Los componentes más importantes del Gasto Corriente son los Subsidios y los Servicios
Personales, pues sus participaciones conjuntas suman casi el 90 % de los recursos
corrientes. No obstante, el incremento de recursos que se propone en el PPEF 2015 para
estos componentes es pequeño (1.9 y 0.9 %, respectivamente).
6.No obstante que el PPEF 2015 propone un incremento de 6.7 % en el Gasto de Inversión,
los recursos específicos para Inversión Física disminuirían en 0.7 %, en tanto que los
recursos para Subsidios de Inversión, crecerían 16.5 %.
7. En lo que respecta a la clasificación funcional se observa que la única función que presenta
una incremento sustancial en su presupuesto es “Ciencia, Tecnología e Innovación”, con
un incremento de recursos de 22.4 %. Por su parte, los recursos para la Función Educación,
propiamente dicha, se incrementan en tan sólo 0.5 %.
8. En términos de la clasificación programática del presupuesto, el Ramo 11 está conformado
por 3 “Finalidades Programáticas” que administran sus 62 programas presupuestarios,
siendo las siguientes: Subsidios (con 26 programas presupuestarios y el 54.7 % de los
recursos del Ramo), Desempeño de Funciones (38 programas presupuestarios y 41.3 % de
los recursos) y Actividades Administrativas y de Apoyo (2 programas presupuestarios y 3.9
% de los recursos).
9. Para la Finalidad Subsidios, el PPEF 2015 contempla recursos por un monto de 168 mil ...
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