PRESUPUESTO RECOMENDADO AÑO FISCAL 2015 2016

PRESUPUESTO RECOMENDADO AÑO FISCAL 2015-2016
PREPARADO POR LA OFICINA DE GERENCIA Y PRESUPUESTO DE PUERTO RICO

INTRODUCCIÓN

La Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) tiene la responsabilidad de preparar el Documento de Presupuesto,
en el cual se desglosan las fuentes de recursos asignadas a los distintos programas que tienen los organismos
gubernamentales. Cabe señalar que entre las fuentesprincipales de recursos se encuentran: Fondo General,
Fondos Especiales Estatales, Fondos Federales, Ingresos Propios, Fondo de Mejoras Permanentes, Préstamos y
Emisiones de Bonos. El Documento de Presupuesto contiene además, el estimado de ingresos al Fondo General,
el cual es provisto por el Departamento de Hacienda, así como la legislación correspondiente a las asignaciones
con cargo al FondoGeneral y al Fondo de Mejoras Públicas.
Una vez aprobado el Presupuesto, la OGP, por disposición de la Ley Núm. 147 de 18 de junio de 1980, según
enmendada, conocida como “Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y Presupuesto”, tiene la responsabilidad de
velar por que la ejecución y la administración del presupuesto se conduzca de acuerdo a las leyes y resoluciones
que los asignan, y de acuerdo a lasmás sanas normas de administración pública y en armonía con los
compromisos programáticos para los cuales se proveen los fondos públicos. Estas funciones adquieren mayor
relevancia en momentos como los actuales, en los que se hace imperativo dirigir al Gobierno hacia una
verdadera política de responsabilidad fiscal.
Enmarcado en lo anterior, el presupuesto recomendado para el Año Fiscal 2015-2016está enfocado en continuar
responsablemente con la sana política pública de esta administración, que viene acompañada de un exigente
plan de medidas de austeridad y control de gastos.
En este escrito presentamos, en primer lugar, una serie de datos históricos que facilitan la comprensión de la
situación fiscal actual de Puerto Rico. Luego, se resume el presupuesto corriente del Fondo General2014-2015 y
finalmente se presenta el presupuesto recomendado para el próximo Año Fiscal 2015-2016.

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DATOS HISTÓRICOS
I. Ingresos y Gastos
En el capítulo de Ingresos Netos del Fondo General, preparado por el Departamento de Hacienda y presentado en
este documento, se ofrece en detalle lainformación relacionada a los ingresos netos del Fondo General.
A continuación, presentamos la gráfica que muestra como del Año Fiscal 1999-2000 al 2011-2012 los gastos
excedieron los ingresos netos del Fondo General creando un déficit acumulado de $21,831M en un periodo de 13
años. El promedio de ingresos netos del Fondo General durante este periodo fue de $7,821M, mientras el gasto
promedio concargo al Fondo General fue de $9,501M. Podemos concluir que el nivel de los gastos y obligaciones
del Fondo General consistentemente fue mayor que los ingresos netos generados, llevando a cubrir las brechas
con préstamos tanto del BGF como de COFINA.
Es importante destacar que el presupuesto corriente puso fin a dicha práctica y fue trabajado para que fuese uno
balanceado, lo que significa que seestablecieron los gastos de acuerdo a los recaudos que se anticipaban sin
refinanciamiento de bonos ni financiamiento deficitario.

Fuente: 1. AF200 al AF2013 “Statement of Revenue and Expenditures-Budget and Actual Budget Basis-General Fund”, según los estados financieros auditados del ELA.
2. AF14 - Preliminar

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II. Deuda
En el capítulo de Financiamientos Consolidados del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, preparado por el Banco
Gubernamental de Fomento y presentado en este documento, se muestra el detalle de la composición de la
deuda pública de Puerto Rico.
Cumplir cabalmente con el pago del servicio de la deuda es política pública de esta administración. Esto se logra
al...