Presupuesto

 

INDICE

INTRODUCCIÒN

Los fundamentos teóricos y prácticos del presupuesto, como herramienta de planificación y control, tuvo su origen en el sector gubernamental a finales del siglo XVIII cuando se presentaba al Parlamento Británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control.
Desde el punto de vista técnico de la palabra se derivadel francés antiguo bougette o bolsa. Dicha acepción intentó perfeccionarse posteriormente en el sistema inglés con el término budget de conocimiento común y que recibe en nuestro idioma la denominación de presupuesto.
En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y los Estados Unidos lo acogen en 1821 como elemento de control del gasto público y como base en la necesidadformulada por funcionarios cuya función era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales.
En nuestro país el sistema nacional de presupuesto se inicia con la creación de la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la Republica (CORDIPLAN), mediante el Decreto Ley Nº 492, promulgado el 30 de diciembre de 1.958. Estaoficina, auxiliar del Ejecutivo Nacional para las tareas relativas a la planificación, establece las condiciones para crear oficinas sectoriales y regionales de planificación y asesora en cuanto al diseño y ejecución de la política y la coordinación de las mismas, dentro de un plan general de cooperación administrativa.
Hasta nuestra actualidad que existe una reestructura en lo que elpresupuesto que de solo ser programas a proyectos; los mismos tienen acciones centralizadas donde se especifica la necesidad de los entes buscando así que estos recursos lleguen al objetivo real que es lo esperado.

Capítulo I:

A. Definición de Presupuesto

Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su papel y su relación con el proceso de cualquierorganización donde se va a implementar. Pocas veces un presupuesto es algo aislado más bien es un resultado del proceso a través del cual se elabora, expresa, aprueba, coordina la ejecución y evalúa la producción publica de una institución, sector o región en función de las políticas de desarrollo, así como los insumos reales y financieros que la misma requiere. Es establecer objetivos y estrategiasy en elaborar planes. En especial, se encuentra íntimamente relacionado con la planeación financiera.

(La estimación programada, de manera sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados a obtener por un organismo en un periodo determinado).

Elementos Principales del Presupuesto:

El presupuesto es un plan, lo cual significa que expresa lo que la administración trataráde realizar.
• Integrador
Indica que toma en cuenta todas las áreas y actividades de las instituciones o entes. Dirigido a cada una de las áreas de forma que contribuya al logro del objetivo global. Es indiscutible que el plan o presupuesto de un departamento de la institución no es funcional si no se identifica con el objetivo total de la organización.
• Coordinador
Significa quelos planes para varios de los departamentos de la institución deben ser preparados conjuntamente y en armonía. En términos monetarios: significa que debe ser expresado en unidades monetarias.

• Operaciones
Uno de los objetivos primordiales del presupuesto es el de la determinación de los ingresos que se pretenden obtener, así como los gastos que se van a producir. Esta información debeelaborarse en la forma más detallada posible.

• Recursos
No es suficiente con conocer los ingresos y gastos del futuro, las instituciones e organismos debe planear los recursos necesarios para realizar sus planes de operación, lo cual se logra, con la planeación financiera.

B. Objetivos específicos de un Presupuesto

• Conocer los antecedentes y evolución histórica de los...