Presupuesto

LA PROGRAMACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO
Antes de la primera semana del mes de abril, los órganos que hacen parte del PGN enviarán a la Dirección General del Presupuesto Público Nacional (DGPPN) su anteproyecto de presupuesto para la vigencia fiscal siguiente de acuerdo con las metas, políticas y criterios de programación establecidos en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y remitidosa las entidades durante la segunda quincena de febrero.

DISPOSICIONES LEGALES
Artículo 334. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Este intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar laeconomía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano.
El Estado, de manera especial, intervendrá para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a losbienes y servicios básicos. También para promover la productividad y la competitividad y el desarrollo armónico de las regiones.

Artículo 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general
y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades dela acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.
Las entidadesterritoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano ycorto plazo.

Marco general.
El Plan Nacional de Desarrollo es un instrumento de planeación que contiene los programas sociales y económicos que cada gobierno pretende desarrollar durante la vigencia de su respectivo mandato presidencial. El Plan es el principal insumo para la programación presupuestal. En él se plasman los objetivos generales y específicos de la acción estatal a mediano y largoplazo, las metas generales cuantitativas y cualitativas y los mecanismos para lograrlas, las estrategias y políticas en materia económica, social, financiera, administrativa y ambiental. De este instrumento básico de la planeación se
Desprenden los demás insumos que se requieren para iniciar la programación del presupuesto.
El principal marco normativo de la Planeación Económica y del SistemaPresupuestal Colombiano está determinado y definido por normas constitucionales y orgánicas. La Constitución Política de Colombia establece que sobre esta categoría especial de leyes se debe sujetar el ejercicio de la actividad legislativa, cuando se refiera a esas materias.

 Ley Orgánica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. Se oponen o distinguen dela ley ordinaria a nivel de competencias. Habitualmente para la aprobación de leyes orgánicas son necesarios requisitos extraordinarios como por ejemplo, mayoría absoluta o cualificada.

Artículo 151. El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales estará sujeto el
Ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y década una de las Cámaras,...