Presupuesto

CUENTAS DE PRESUPUESTO Y TESORERIA
Atendiendo las inquietudes planteadas por algunos entes públicos y con el fin de aclarar el registro contable de las cuentas de presupuesto que conforman la Clase Cero del Catálogo General de Cuentas del Plan General de Contabilidad Pública, este servidor considera pertinente impartir las siguientes instrucciones, las cuales tienen como objetivo::
•Facilitar el proceso de integración y control contable de las operaciones relacionadas con la ejecución del presupuesto de ingresos y de gastos de las entidades.
• Determinar los entes que deben efectuar los registros contables relacionados con las cuentas de presupuesto.
Las cuentas de presupuesto reflejan las estimaciones anuales de los ingresos, de las fuentes de financiamiento y de suapropiación y aplicación por parte de los diferentes entes públicos, así como su grado de ejecución, en desarrollo de su cometido estatal.
El registro contable en cada una de las cuentas de presupuesto se hará tomando como referencia las disposiciones vigentes en materia presupuestal para los entes del sector público, utilizando para el efecto las cuentas del Catálogo General de Cuentas del PlanGeneral de Contabilidad Pública-PGCP.
1. PRESUPUESTO DE INGRESOS
1.1. CLASIFICACIÓN.
De conformidad con las normas presupuestales, los ingresos de los entes públicos están compuestos por las rentas, los recursos de capital, las contribuciones parafiscales, los fondos especiales, los aportes y los recursos administrados, con la siguiente clasificación y descripción:
• Ingresos corrientes.El presupuesto de Rentas corresponde a la estimación de los ingresos corrientes que se esperan recaudar durante el año fiscal, los cuales se clasifican en tributarios y no tributarios. Los primeros se subclasifican en impuestos directos e impuestos indirectos, y los no tributarios comprenden, las tasas y las multas. Adicionalmente, en el nivel territorial son ingresos corrientes no tributarios,las rentas contractuales, las regalías, las participaciones y las transferencias recibidas.
• Recursos de capital. Estos recursos están conformados por :
i) Recursos del crédito externo e interno.
  ii) Otros recursos de capital. Corresponden a los siguientes ingresos, según lo establecen las normas y disposiciones presupuestales:
✓ Recuperación de cartera proveniente del cobro de lospréstamos que la Nación ha efectuado a los entes territoriales para el cumplimiento de leyes, contratos o sentencias o para atender necesidades del Plan Operativo Anual de Inversiones,
✓ Rendimientos financieros,
✓ Donaciones,
✓ Diferencial cambiario,
✓ Ingresos originados en la enajenación de activos,
✓ Reintegros,
✓ Excedentes financieros de los entesdescentralizados,
✓ Utilidades del Banco de La República descontadas las reservas de estabilización cambiaria y monetaria, y
✓ Otros recursos no apropiados.
• Contribuciones Parafiscales. Son los gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico, siendo utilizadas para beneficio del propio sector.
• FondosEspeciales. Son los fondos definidos en la ley para la prestación de un servicio público específico, así como los pertenecientes a fondos sin personería jurídica creados por el legislador; se citan por ejemplo el Fondo de Defensa Nacional, el Fondo Nacional de Regalías, el Fondo de Estupefacientes del Ministerio de Salud, Contribuciones a la Superintendencia Bancaria, entre otros.
 
• RecursosAdministrados. Son los ingresos que los establecimientos públicos reciben por la venta de los bienes y servicios propios de las actividades económicas o sociales por ellos desarrolladas, así como los tributos que, de acuerdo con las normas legales recaudan.
• Aportes. Esta cuenta representa el valor los recursos del Presupuesto Nacional, que el gobierno orienta hacia los entes públicos...