Presupuesto

1. Definición del Presupuesto General de la Nación:
Es el instrumento de asignación de recursos financieros para el cumplimiento de las políticas y los objetivos estatales. Constituye la expresiónfinanciera del plan de trabajo anual de los organismos y entidades del estado. En él se preverá la cantidad y el origen de los ingresos, se determinará el monto de los gastos autorizados y losmecanismos financieros del estado.
2. Principios Presupuestarios:
* Universalidad: que todos los ingresos y todos los gastos realizados por los organismos y entidades del Estado deben estar expresamentepresupuestados;
*Legalidad: los ingresos previstos en la ley de presupuesto son estimaciones que pueden ser superadas por la gestión de los organismos recaudadores. Los gastos autorizados en la ley depresupuesto constituyen el monto máximo a ser desembolsado y, en ningún caso, podrán ser sobrepasados, salvo que otra ley así lo establezca;
*Unidad: que todos los ingresos, gastos yfinanciamientos componentes del presupuesto general de la nación deben incluirse en un solo documento para su estudio y aprobación;
*Anualidad: que el presupuesto general de la nación incluirá las estimaciones delos ingresos y la programación de gastos correspondientes al ejercicio fiscal de cada año, sin prejuicio de la vigencia de planes de acción e inversión plurianuales; y
*Equilibrio: que el monto delpresupuesto de gastos no podrá exceder el total del presupuesto de ingresos y el financiamiento.

3. Normas Presupuestarias:
a) Los presupuestos se elaborarán observando las siguientes normasfundamentales: En ningún caso los organismos y entidades del estado incluirán en sus presupuestos recursos para desarrollar planes o programas que no guarden relación directa con sus fines y objetivosestablecidos por la constitución, la ley o sus cartas orgánicas.
b) La descentralización de los recursos financieros del estado hacia los gobiernos departamentales se implementará conforme a los...