Presupuesto

EL PRESUPUESTO
* Principio de reserva de ley en el gasto publico> comprende:
1. disposiciones constitucionales sobre planeación y presupuesto: arts 339-344, 151, 150 #3, 300 #3, 313 #2.
2. Leyes que regulan la planeación y el presupuesto publico:
Ley orgánica: establece condiciones básicas que deben cumplir los presupuestos a manera de estatuto.
Ley Anual del presupuesto: sujetaal estatuto y a la constitución. Tienen temporalidad. Obra como autorización a las autoridades para estales para realizar los gastos decretados por leyes o títulos de gasto precedente. En cuanto al ingreso se constituye como una estimación cuantitativa de los ingresos en una vigencia específica, y una autorización para el recaudo.
3. y reglas.
Es consecuencia del ppio fundamental de laplanificación presupuestal> por el cual debe haber coincidencia entre los planes de desarrollo y las leyes de presupuesto.

CAPITULO I ASPECTOS IDEOLÓGICOS DEL PRESUPUESTO, DEFINICIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA

SECCIÓN I ASPECTOS IDEOLÓGICOS PRELIMINARES
* El presupuesto surge en la historia como un acto político en virtud del cual el parlamento, como condición para la aprobación de los impuestos,exigió al monarca la info sobre el destino de los recursos recaudados>Inglaterra s XVII y demás países S XIX y XX
* En un ppio tuvo vigencia de 2 o tres años, actualmente se consolido el ppio de la anualidad por el cual el órgano de representación popular se debe pronunciarse sobre los ingresos y gastos todos los años.
* Antes era un presupuesto financiero, dsp de la depresión del 29 ylas guerras, el estado necesitaba actuar para solventar la crisis por lo que surgió la idea de elaboración de un gran presupuesto general que armonizara la economía del estado y advierta sobe lo que se espera que ocurra> en Colombia art 346 CN
* El presupuesto es una verdadera ley de organización de la actividad financiera estatal: constituye un acto de autorización que autoriza el gasto hastadeterminados límites. Con respecto a los ingresos es una estimación de lo que habrá de recaudarse teniendo en cuenta que los impuestos y contribuciones deben figurar en la ley de presupuesto

SECCIÓN II DEFINICIÓN

RODRIGUEZ BEREIJO: “el presupuesto es el acto legislativo mediante el cual se autoriza el montante máximo de los gastos que el gobierno puede realizar durante un periodo de tiempodeterminado en las atenciones que detalladamente se especifican y se prevén los ingresos necesarios para cubrirlos.”
Esta definición permite identificar al presupuesto de a cuerdo a la función que cumple con respecto
De: los ingresos: función de estimación del importe que se percibirá durante una vigencia
Los gastos:triple función de alcance jurídico:
1. Autorización para realizar el gasto publico
2. Limitación de las cantidades a gastar hasta la cifra consignada en el presupuesto
3. Fijación del destino q haya de darse a los créditos aprobados
* Ingresos. Deben estar previstos en el presupuesto desde el punto de vista nominal, pero ese posible recaudo no es un limite presupuesto de caja
*Gastos: deben estar previstos de manera nominal, pero tbm su realización debe seguir unos lineamientos específicos q establece el presupuesto, y no pueden exceder el mx establecido presupuesto de competencia
Observaciones a la definición de rodríguez bereijo
1. El presupuesto no es atribuible solo a la rama legislativa sino a todo el Edo porque todas las ramas intervienen en el.
2.El presupuesto transciende la esfera del gobierno, por lo que se debe hablar es del poder jurídicamente organizado. Es el gran instrumento del plan nacional de desarrollo, por l que las diferentes oficinas que lo elaboran deben tener un grado de coordinación y planificación
3. El presupuesto no es solo un acto legislativo sino un acto estatal o supranacional por el contenido material que...