Presupuesto

Planificación Estratégica

Rosario Bello

CONCEPTO DE PLANIFICACION
Existe la idea equivocada sobre la planificación
cuando se la define como un proceso que se
justifica en sí mismo; y no una herramienta que
puede ser utilizada para el logro de determinados
Objetivos Ander –Egg (1995).
- “Sustantivamente, planificar es un esfuerzo por influir
en el curso de determinadosacontecimientos,
mediante la acción deliberada de algunos actores
sociales;
- Formalmente, significa incidir de una manera
organizada y formalizada sobre determinados procesos
y acciones conducentes al logro de ciertos objetivos y
metas propuestos;

PARA QUE SE PLANIFICA?
Introducir organización y racionalidad a un
conjunto de actividades consideradas pertinentes
para el logro de determinadas metasy objetivos”
(Objetivo interno de la gerencia pública)

Generar valor público. La generación de
bienes y servicios que responden a problemas
relevantes para ciudadanos/beneficiarios/usuarios,
asegurando el ejercicio de sus derechos. Los
resultados deben estar concentrados en los
impactos de esos productos y en la calidad de los
procesos que los producen. (objetivo externo)

En síntesisla planificación:
“reflexión ordenada sobre un
futuro deseado” que justifica
la existencia de un programa,
de una institución, etc.

VALOR
PUBLICO

Situació
Situaci
Situación
Futura
deseada

a
ch
bre

Situació
Situación
inicial

TRANSFORMARLA

EFECTO

PROBLEMA
NECESIDAD
DE PERSONAS

Prioridades
SOLUCIONES
ALTERNATIVAS

RESULTADOS

La incorporación delconcepto de “estrategia” a la
planificación de los procesos organizacionales,
nace

a

partir

de

la

necesidad

de

generar

herramientas que permitan enfrentar de manera
más adecuada los cambios que se producen en el
entorno en el que se desempeña la institución
Estrategia como un modelo:
da coherencia,
unidad e integridad a las decisiones de la
institución
Estrategia como unmedio para establecer el
propósito organizacional en términos de sus
objetivos a largo plazo, programas de acción y
prioridades en la asignación de recursos.

La estrategia como un análisis de las amenazas y
oportunidades externas, y debilidades y fortalezas
internas

Permite
definir
sustentada en:

una

política

organizacional

Sistemas de monitoreo sistemático de lasamenazas y debilidades
Introducción de un conjunto de medidas que
disminuyan los riesgos a partir de las
fortalezas

CAMBIA LA PREGUNTA DE DESARROLLO

Es una buena causa? Vs Qué se está logrando?
Es una
Vs Qu se est
Qué se distribuye? Vs Qué se quiere conseguir?
se distribuye Vs Qu se quiere

¿QUE ES LA PLANIFICACION ESTRATEGICA?
“Proceso que se sigue para determinar los
objetivos y lasmetas de una organización y
las estrategias que permitirán alcanzarlos”

La Planificación estratégica fija los límites
dentro de los cuales tiene lugar el control y
evaluación de gestión

Anthony Robert N. “El Control de Gestión” Marco, Entorno Proceso”. Harvard Business School. Ed.
Deusto. 1998

DE UN PRESUPUESTO
CENTRADO EN EL *CONTROL*

A UNO ORIENTADO A LA
A UNO ORIENTADO A LABÚSQUEDA SISTEMÁTICA DE
BÚSQUEDA SISTEMÁTICA DE
*RESULTADOS CONCRETOS*
*RESULTADOS CONCRETOS*

DEL CUMPLIMIENTO
DE NORMAS

AL CUMPLIMIENTO DE
AL CUMPLIMIENTO DE
*RESULTADOS*
*RESULTADOS*

CORTO PLAZO

MEDIANO Y LARGO PLAZO
MEDIANO Y LARGO PLAZO

GESTION RIGIDA

FLEXIBILIDAD DE GESTION
FLEXIBILIDAD DE GESTION

INERCIA EN LA ASIGNACION
PRESUPUESTARIA

INTEGRADO A LAPLANIFIINTEGRADO A LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
CACION ESTRATEGICA

SEGUIMIENTO DE LA
EJECUCION

EVALUACION
EVALUACION

¿QUE ES LA PLANIFICACION ESTRATEGICA?

Consiste en un ejercicio de formulación y
establecimiento

de

objetivos

de

carácter

prioritario, para definir los cursos de acción
(estrategias) que permitan alcanzar dichos
objetivos.

CAMBIA LA FORMA DE...