Presupuesto
La definición más habitual de presupuesto, simplemente expresa que éste consiste en las previsiones anuales de ingresos y gastos de una organización, ya sea pública o privada.
Otra, más explícita, señala que "el presupuesto es la herramienta que le permite al sector público (Estado) cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para satisfacción delas necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al estado en la economía del País" (ASIP).
Desde el punto de vista macroeconómico, el presupuesto debe ser un instrumento adecuado, flexible, orientador, de operación e información para que el gobierno perciba y asigne los recursos necesarios para ejecutar los programas contemplados en el plan global de desarrollo en el cortoplazo, puesto que el presupuesto del sector público se ubica dentro de los instrumentos operativos de corto plazo, a efectos de poder ejecutar y evaluar sus resultados.
La acción presupuestaria del Estado, en cualquiera de sus niveles, se expresa como una acción determinada en el desempeño de una función especial (en un tiempo determinado), que aplica recursos para obtener unos resultados concretos(bienes y servicios), con un fin preciso (satisfacer necesidades públicas).
La presencia del Estado no es necesaria solo para la provisión de ciertos servicios de carácter colectivo relacionados con la defensa de la soberanía nacional, la administración de justicia y las relaciones internacionales, también, trasciende a la responsabilidad de garantizar el abastecimiento y calidad de los recursosnaturales, entendidos estos como elementos que soportan las actividades socioeconómicas y los servicios básicos para la población.
Marco Legal
El principal marco normativo de la Planeación Económica y del Sistema Presupuestal colombiano está determinado y definido por normas constitucionales y orgánicas. Sobre esta categoría especial de leyes, la Constitución Política de Colombiaestablece que a éstas se sujeta el ejercicio de la actividad legislativa (art. 151).
En desarrollo de dichos preceptos constitucionales, se expidieron las normas orgánicas del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 152 de 1994) y del Presupuesto General de la Nación (Decreto 111 de 1996) disposiciones que establecen los requisitos para preparar, presentar, aprobar, modificar y realizar el seguimientoevaluación y ejecución del Presupuesto y del Plan Nacional de Desarrollo.
La Constitución Política y la Ley Orgánica de Presupuesto determinan los procedimientos que se deben seguir para aprobar y ejecutar los presupuestos anuales.
El Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 111/1996 y
Decreto 1957 de 2007); establecen las directrices generales de
programación ejecución y seguimiento yla Resolución 036 de 1998 de la DGPN contiene elementos básicos para los registros presupuéstales desde el momento mismo de la expedición del CDP hasta el pago, norma sobre la cual está diseñado el SIIF II NACION, que es el sistema a través del cual se realiza toda la gestión financiera de las entidades del estado.
La estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLAadscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible fue creada mediante Decreto No. 3573 del 27 de Septiembre de 2011.
Para ejercer la autonomía Administrativa y Financiera establecida en este Decreto se cuenta en esta estructura con la Subdirección Administrativa y Financiera que estableció grupos internos entre ellos El Grupo de Finanzas y Presupuesto, creado mediante Resolución No. 311del 30 de Diciembre de 2011.
Esta dependencia realiza toda la gestión de las operaciones financieras: Presupuesto, Contabilidad y Tesorería área de apoyo que posibilita el ejercicio de la misión institucional de la ANLA.
FUNCIONES PRINCIPALES
La gestión de este grupo comprende el trámite de todas las operaciones financieras que las entidades requieren, desde la programación del...
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