Presupuesto
Páginas: 6 (1400 palabras)
Publicado: 27 de octubre de 2012
EL PRESUPUESTO PÚBLICO MUNICIPAL EN VENEZUELA
El presupuesto público es un acto de previsión normativa, por cuanto se encarga de organizar la administración de los recursos públicos dirigidos a la satisfacción de las necesidades colectivas.
Se trata de un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período determinado, así como asignar formalmente los recursos queesa producción exige en la praxis de una institución, sector o región. Ese carácter práctico implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas de formulación, discusión y sanción, ejecución, control y evaluación.
El presupuesto público es un documento en el cual se contemplan de acuerdo con ciertos principios los ingresos y los gastos que se prevén afavor de un órgano estatal durante un ejercicio económico determinado.
El Presupuesto Público Municipal en Venezuela
De acuerdo con lo establecido en el artículo 168 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los municipios constituyen la “unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitucióny la ley”. Una de las manifestaciones de la autonomía municipal es la gestión de las materias de su competencia, por lo que tiene a su favor una asignación de recursos provenientes del situado constitucional.
En la citada norma constitucional se establece que las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso dedefinición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
La Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública, es el instrumento que tiene como propósito permitir a la población de un municipio involucrarse directamente en la definición de prioridades de inversión pública local, en la discusión yaprobación del presupuesto público del municipio y en el control de su ejecución.
En los presupuestos de los entes municipales las disposiciones generales se constituyen por todas las normas que se refieren a la ejecución del mismo y de carácter complementario.
Se realizará una enumeración de los ingresos y gastos, estimándolos prudencialmente. La ejecución del presupuesto de ingresos se regirápor las ordenanzas de Hacienda.
El presupuesto de gastos contendrá, por sectores los programas, sub-programas, proyectos y demás categorías presupuestarias de acuerdo con las directrices de la Oficina Nacional de Presupuesto.
En los instrumentos legales que regulan la actividad presupuestaria de los entes públicos en la República Bolivariana de Venezuela, se observa que la misma se organizaen las siguientes fases:
La elaboración del presupuesto. Que corresponde al Poder Ejecutivo a nivel nacional estadal o municipal. La fase de elaboración tiene como objetivo la inclusión de los diferentes proyectos de interés público.
La aprobación o sanción del presupuesto público. Esta fase es asignada al Poder Legislativo que se encarga de aprobar el presupuesto público como una ley cuyavigencia en principio es anual. Esto se da en los niveles nacional, estadal y municipal.
La ejecución del presupuesto. Es en esta fase cuando las autoridades inician la concreción de los proyectos mediante la utilización de los recursos públicos. Villegas (1979), explica que la ejecución del presupuesto se rige por las siguientes fases:
a) Orden de la disposición de fondos. Una vez vigente elpresupuesto el Ejecutivo Nacional debe dictar una orden de disposición de fondos para cada jurisdicción, hasta el importe de los créditos otorgados a favor de los respectivos directores generales de administración o funcionarios que hagan sus veces.
b) Compromiso. Una vez puestos los fondos a disposición de los jefes de servicios administrativos, éstos se hallan en condiciones de llevar a cabo las...
El presupuesto público es un acto de previsión normativa, por cuanto se encarga de organizar la administración de los recursos públicos dirigidos a la satisfacción de las necesidades colectivas.
Se trata de un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período determinado, así como asignar formalmente los recursos queesa producción exige en la praxis de una institución, sector o región. Ese carácter práctico implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas de formulación, discusión y sanción, ejecución, control y evaluación.
El presupuesto público es un documento en el cual se contemplan de acuerdo con ciertos principios los ingresos y los gastos que se prevén afavor de un órgano estatal durante un ejercicio económico determinado.
El Presupuesto Público Municipal en Venezuela
De acuerdo con lo establecido en el artículo 168 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los municipios constituyen la “unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitucióny la ley”. Una de las manifestaciones de la autonomía municipal es la gestión de las materias de su competencia, por lo que tiene a su favor una asignación de recursos provenientes del situado constitucional.
En la citada norma constitucional se establece que las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso dedefinición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
La Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública, es el instrumento que tiene como propósito permitir a la población de un municipio involucrarse directamente en la definición de prioridades de inversión pública local, en la discusión yaprobación del presupuesto público del municipio y en el control de su ejecución.
En los presupuestos de los entes municipales las disposiciones generales se constituyen por todas las normas que se refieren a la ejecución del mismo y de carácter complementario.
Se realizará una enumeración de los ingresos y gastos, estimándolos prudencialmente. La ejecución del presupuesto de ingresos se regirápor las ordenanzas de Hacienda.
El presupuesto de gastos contendrá, por sectores los programas, sub-programas, proyectos y demás categorías presupuestarias de acuerdo con las directrices de la Oficina Nacional de Presupuesto.
En los instrumentos legales que regulan la actividad presupuestaria de los entes públicos en la República Bolivariana de Venezuela, se observa que la misma se organizaen las siguientes fases:
La elaboración del presupuesto. Que corresponde al Poder Ejecutivo a nivel nacional estadal o municipal. La fase de elaboración tiene como objetivo la inclusión de los diferentes proyectos de interés público.
La aprobación o sanción del presupuesto público. Esta fase es asignada al Poder Legislativo que se encarga de aprobar el presupuesto público como una ley cuyavigencia en principio es anual. Esto se da en los niveles nacional, estadal y municipal.
La ejecución del presupuesto. Es en esta fase cuando las autoridades inician la concreción de los proyectos mediante la utilización de los recursos públicos. Villegas (1979), explica que la ejecución del presupuesto se rige por las siguientes fases:
a) Orden de la disposición de fondos. Una vez vigente elpresupuesto el Ejecutivo Nacional debe dictar una orden de disposición de fondos para cada jurisdicción, hasta el importe de los créditos otorgados a favor de los respectivos directores generales de administración o funcionarios que hagan sus veces.
b) Compromiso. Una vez puestos los fondos a disposición de los jefes de servicios administrativos, éstos se hallan en condiciones de llevar a cabo las...
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