presupuesto

PRESUPUESTO
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
“ES LA BASE PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE UN SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, CONSTITUYE LA BASE LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO. LA CONFIGURACIÓN DE LAS CUENTAS CONTABLES DEBE SER COMPATIBLE CON LAS CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS, PARA LOGRAR LA ADECUADA INTERRELACIÓN ENTRE EL PROCESO FISCAL Y LA CONTABILIDAD, PARA ASÍ ANALIZAR ELCOMPORTAMIENTO DE INGRESOS Y EGRESOS” (Hernández, 1981)

“ES UN PLAN FINANCIERO Y DE ACCIÓN PROGRAMADA QUE FACILITA LA COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL GOBIERNO, BUSCANDO LA EFICIENCIA Y LA ECONOMÍA Y ESTABLECIENDO LOS ADECUADOS CONTROLES FISCALES” (Cabezas, 1990)

“SISTEMA MEDIANTE EL CUAL SE ELABORA, APRUEBA, COORDINA LA EJECUCIÓN, CONTROLA Y EVALÚA LA PRODUCCIÓN PÚBLICA (BIEN O SERVICIO) DE UNAINSTITUCIÓN, SECTOR O REGIÓN EN FUNCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO PREVISTAS EN LOS PLANES ” (Asociación Venezolana de Presupuesto Público, 1995)

“ES UN INSTRUMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EXPRESADO EN TÉRMINOS FINANCIEROS, EN EL CUAL SE REFLEJAN LOS GASTOS Y APLICACIONES ASÍ COMO LOS INGRESOS Y FUENTES DE RECURSOS, QUE UN ORGANISMO, SECTOR, MUNICIPIO, ESTADO O NACIÓN, TENDRÁ DURANTE UN PERÍODODETERMINADO CON BASE EN POLÍTICAS ESPECÍFICAS QUE DERIVAN EN OBEJTIVOS DEFINIDOS PARA LAS DIVERSAS ÁREAS QUE INTERACTÚAN EN LA ACCIÓN DE GOBIERNO” (Bastidas, 2003)

CARACACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
SE FORMULA, EJECUTA Y CONTROLA BAJO LA TÉCNICA DE PRESUPUESTO POR PROYECTOS.
INCLUYE UNA PROGRAMACIÓN DETALLADA.
REQUIERE DE UN PROYECTO Y ESTÁ CONTENIDO EN UN PLAN.
EL PERIODOPRESUPUESTARIO ES DE DURACIÓN ANUAL.
SE FORMULA, EJECUTA Y CONTROLA BAJO LA TÉCNICA DE PRESUPUESTO POR PROYECTOS.
TIENE CARÁCTER DE LEY.
CUENTA CON CLASIFICADORES DE INGRESOS Y GASTOS ENLAZADOS Y CONSOLIDADOS.
COMO ALGO INHERENTE A SU NATURALEZA, DEBEN SER FLEXIBLES.
SUS DATOS DEBEN ESTAR FUNDAMENTADOS EN ESTUDIOS, ANÁLISIS E INVESTIGACIONES.
PERMITE LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES PÚBLICAS
SECOMPORTA COMO UN ELEMENTO OPERATIVO DINÁMICO

BASE LEGAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO EN VENEZUELA
- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N° 5.453 Extraordinario, de fecha 24 de marzo de 2000.
.- Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. Gaceta Oficial Nº 38198 de fecha 31 de mayo de 2005.
.- Reglamento Nº1 de la Ley Orgánica de AdministraciónFinanciera del Sector Público, sobre el sistema presupuestario. Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.781 de fecha 12-08-2005.
Ley Orgánica de Planificación
Ley Orgánica del Régimen Municipal.
Reglamentos
Decretos

FORMULACION DEL PRESUPUESTO
Política Presupuestaria
Anteproyecto
Proyecto
Estructura
El “Presupuesto por Proyectos” se presenta como una técnica para la elaboración delpresupuesto del Poder Público en base a proyectos. Sustituye al “Presupuesto por Programas” aplicado en Venezuela desde los años sesenta.
El presupuesto por proyectos es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos, a los entes u organismos nacionales, estadales y municipales en función de las políticas y objetivos estratégicos de la nación, expresados en losrespectivos planes anuales; además coordinar, controlar y evaluar su ejecución.
En relación a esta técnica del presupuesto por proyecto, en lo que se refiere al caso venezolano, dentro de los ajustes efectuados por el gobierno nacional, se contempla el cambio de la técnica de elaboración del presupuesto “presupuesto por programas” por la del “presupuesto por proyectos y acciones centralizadas”. EnVenezuela el presupuesto por programas contaba con 44 años de aplicación, hasta el año 2005, cuando el Ejecutivo Nacional oficializó, desde el primero de enero del 2006 la utilización del presupuesto por proyectos para toda la administración pública, por disposición del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela en instrucciones dadas en julio del año 2005 y recogidas en el reglamento no....