Presupuesto

TALLER
1. Realice su propio concepto de presupuesto
R/ Para mi concepto el presupuesto consiste en un cálculo de los ingresos y gastos de una actividad económica puede ser en una empresa, una oficina, un gobierno, entre otros durante un periodo determinado.

2. Cuál es la importancia que tiene el presupuesto en una entidad de salud
R/ La importancia de un presupuesto en un centro desalud radica en que gracias este se establece un plan de operaciones orientadas hacia la búsqueda de los objetivos, las cuales motivan la eficiencia en el desarrollo de las actividades, de ahí se deriva la necesidad de un buen presupuesto en la misión administrativa de la ESE.
3. Cuales son los principios que rigen el sistema presupuestal
R/ La doctrina jurídica en materias presupuéstales hadesarrollado con el correr de los años una serie de principios - que constituye lo que podríamos llamar al compendio de la sabiduría convencional presupuestal, cuya aplicación en la práctica es, como lo veremos apenas parcial.
Los aludidos principios han sido, en efecto, durante la pasada centuria, y hasta bien entrado el presente siglo, algo así como dogmas de fe sobre los caracteres que elPresupuesto debía revestir. Por otra parte, que estos dogmas de fe se apoyaban, a su vez en otros más trascendentes, de orden político y económico. Anualidad, unidad, universalidad, especialidad, publicidad – que tales han sido los principios que venimos refiriéndonos – se ha considerado, durante toda la etapa mencionada, consustánciales con el liberalismo económico y con el liberalismo político. Através de tales principios ha tratado de alcanzarse:
• Un control efectivo sobre el volumen del gasto público, con el ideal de su reducción al mínimo.
• Un control del parlamento sobre el Ejecutivo, en materia financiera, con el ideal de elevarlo al máximo.
• Una depurada representación contable de los procesos de ingresos y de gastos públicos.
De acuerdo con lo indicado en el artículo 4º de laLey 179 de 1994 ( que es una de las tres leyes que en la actualidad conforman el estatuto orgánico del presupuesto, junto con la Ley 38 de 1989 y la 225 de 1995) Los principios del sistema presupuestal son:
A. PRINCIPIO DE UNIDAD PRESUPUESTAL
Es aquel según el cual los ingresos y los gastos de todos los servicios dependientes de una misma colectividad pública, principalmente del Estado, debenestar agrupados en un mismo documento y ser presentados simultáneamente para el voto de autoridad presupuestal.
PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL
El Presupuesto General de la Nación lo conforman dos grandes conceptos: el de los ingresos o rentas, y el de los gastos o apropiaciones.
En primer lugar tenemos las rentas; según el artículo 1º de la Ley 225 de 1995 (art. II Dcto. III de1996) el presupuesto de rentas lo conforman los siguientes conceptos:
a. Los ingresos corrientes de la nación
b. Las contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un órgano que haga parte del presupuesto.
c. Los fondos especiales
d. Los recursos de capital
e. Los ingresos de los establecimientos públicos del orden nacional.
A continuación vamos analizar los elementos conceptuales decada una de estas rentas.
A INGRESOS CORRIENTES
Los llamados “ingresos corrientes” se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. Los primeros se subclasifican en impuestos directos e indirectos. Los segundos es decir, los no tributarios, se subclasifican en tasa, multas, rentas contractuales y transferencias del sector descentralizador de la nación.
En principio un ingreso corrientees aquel que llega a las arcar públicas de manera regular, no esporádica. Sin embargo puede haber ingresos ocasionales, que como lo precisa el parágrafo 2 del artículo 20 de la Ley 38 de 1989, “deberá incluirse como tales dentro de los correspondientes grupos o subgrupos de que trata este artículo”. Así mismo el parágrafo 1 del artículo citado llama “Ingresos Ordinarios” a aquellos ingresos...