Presupuesto2012

INDICE

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INTRODUCCIÓN

El sistema de presupuesto está conformado por un conjunto de políticas, normas, organismos, recursos y procedimientos, utilizados en las distintas etapas del proceso presupuestario; tiene por objeto prever las fuentes y montos de los recursos monetarios y asignarlos anualmente para el financiamiento, tanto de planes, programas y proyectos, como de laorganización adoptada, a fin de cumplir los objetivos y metas del sector público, en orden a satisfacer las necesidades sociales; requiere para su funcionamiento, de niveles organizativos, de decisión política, unidades técnico normativas centrales y unidades periféricas responsables de su utilización.

El sistema de presupuesto cumple un doble papel, es uno de los sistemas que integran la administraciónfinanciera pública y, al mismo tiempo es una herramienta de ejecución de políticas y planes a mediano y corto plazo; es por ello que el estado venezolano a través de sus entes reguladores en aras de garantizar una mejor asignación y un efectivo control de los créditos realiza actualizaciones en los procesos e instructivos, para el manejo de información de sus entes adscritos dentro de laAdministración Pública Nacional.

I. PLANIFICACIÓN Y  FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO- POAI  2012. METODOLOGÍAS Y CRITERIOS
θ       Metodología para elaborar el POA-2012.
Compete al Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas dictar los lineamientos para la elaboración y seguimiento del POAN y el POAI (LOP)
EL POAN debe presentarse a la Asamblea Nacional antes del 15 de Octubrede cada año, junto con el Proyecto de Ley de Presupuesto y la Ley Especial de Endeudamiento Público. (Art. 10 y 38 LOAF / Art. 37 LOP)
Los POAI deben presentarse junto con los Proyectos Institucionales de Presupuesto (LOAF)
¿Qué son los Lineamientos del POAN y los POAI?
Conjunto de conceptos, criterios u orientaciones estratégicas, que guiarán a los Ministerios y a sus entes adscritos, enla planificación, diseño y programación de sus proyectos; de manera que las mejoras en el desarrollo económico y social del país estén al servicio de las mayorías nacionales.
Propósito
Armonizar la gestión anual de los órganos y entes de la APN y los recursos del Presupuesto Nacional con la Direccionalidad Estratégica de Gobierno.
Armonizar la metodología para la formulación del POAN, los POAI,la Ley Especial de Endeudamiento y el Presupuesto del 2012.
Prioridades:
• Aquellos ya iniciados que finalicen en el 2012 y nuevos con alto impacto en la consecución de los objetivos del desarrollo nacional.
• Los centrados en el rescate de la solidaridad humana y otros valores como la justicia y equidad.
• Los dirigidos a superar la pobreza y la exclusión social, los queprofundizan los derechos sociales universales y aquellos que fortalezcan la identidad nacional, latinoamericana y caribeña.
• Los enfocados en la construcción de la democracia protagónica revolucionaria.
• Los destinados a expandir las fronteras de la economía social, a incrementar y consolidar la soberanía y seguridad alimentaria, a eliminar el latifundio y fortalecer la revolución agraria, adesarrollar la manufactura, los servicios y la industria básica no energética.
• Los que contribuyan a profundizar la cohesión y la equidad socioterritorial, a un mejor aprovechamiento de los recursos y fortalezas regionales, a la conservación y recuperación del ambiente.
• Los que potencien la internalización de los hidrocarburos, el desarrollo sostenible de las fuentes alternas deenergía, a establecer alianzas estratégicas en el marco de la OPEP, desarrollo de las industrias de gas natural, al incremento de la producción de energía eléctrica.
• Los encaminados al mantenimiento de la relaciones soberanas ante el bloque hegemónico mundial, a desarrollar los mecanismos de integración con los países de América Latina y El Caribe, al intercambio cultural, científico y...