Presupuestos 2013
Páginas: 39 (9719 palabras)
Publicado: 24 de octubre de 2012
BALANCE Y REFORMAS ESTRUCTURALES
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE POLÍTICA ECONÓMICA
Balance y Reformas Estructurales para el próximo semestre
27 de septiembre de 2012
I. EL PUNTO DE PARTIDA
El punto de partida 1. Recesión económica
Tasa de crecimiento real del PIB
5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -0,30,9 -3,7 0,4 2,5 5,0 3,9 4,5 4,7 5,0 3,7 2,7 3,1 3,6 4,1 3,5
3,3
Fuente: Eurostat
•
La entrada en el euro, con las perspectivas de una moneda estable y condiciones financieras más favorables a la inversión, produjo una mejora sin precedentes de los niveles de vida y ocupación de los españoles. Sin embargo, el alto endeudamiento y la pérdida de competitividad acumulados en los últimosaños han ocasionado el actual ciclo recesivo, prolongado y agravado por la crisis financiera internacional, primero, y por las dudas sobre la viabilidad del euro, después.
4
•
El punto de partida 2. Elevado desempleo
Tasa de paro
30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 24,5 22,1 20,6 18,6 15,6 13,9 10,6 10,7 10,9 10,8 10,3 9,4 11,5 11,5 11,0 9,2 7,9 8,3 8,99,2 8,5 9,1 8,3 8,4 9,6 7,6 7,6 10,1 10,1 11,3 18,0 20,1 21,6
8,4
Fuente: Eurostat
2002 2003 2004 Eurozona España
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
•
La economía española se ha caracterizado por registrar ajustes excesivamente bruscos en el mercado de trabajo. En los últimos 15 años, la creación de empleo ha sido muy intensa en los momentos de crecimiento,pero también lo ha sido la destrucción de puestos de trabajo en los momentos de crisis. La elevada tasa de paro alcanza un nivel inaceptable entre los más jóvenes: uno de cada dos jóvenes de menos de 25 años carece de empleo (53%).
5
•
El punto de partida 3. Altos costes de financiación
Tipo de interés real 12 meses (Letras del Tesoro 12m-Crecimiento interanual IPC)
12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%-2% feb-97 feb-02 dic-97 oct-98 dic-02 jun-95 nov-95 jun-00 nov-00 abr-96 may-98 abr-01 mar-99 ene-00 ene-95 sep-96 sep-01 ago-99 jul-97 jul-02 -1,52 oct-03 jun-05 nov-05 may-03 mar-04 ene-05 ago-04 -1,65 feb-07 dic-07 abr-06 sep-06 jul-07 -0,81 oct-08 jun-10 nov-10 may-08 mar-09 ene-10 ago-09 -1,46 abr-11 5,72 5,30 1,92
2,23 0,77
Tipos reales
Letras 12 meses España
Inflación
Fuente:INE y Ministerio de Economía y Competitividad
•
La entrada en el euro, junto con la consolidación fiscal, generó una importante mejora de los costes de financiación. A partir de 2003, estos costes se situaron en niveles anormalmente bajos, estimulando el excesivo endeudamiento del sector privado. La crisis financiera invierte radicalmente la situación y afecta especialmente a los países conalto nivel de endeudamiento, como España.
6
•
El punto de partida 4. Pérdida de competitividad
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% feb-99 feb-04 feb-09 dic-04 oct-05 dic-99 dic-09 oct-00 jun-07 nov-07 oct-10 jun-02 nov-97 nov-02 jun-97 abr-98 abr-03 may-00 may-05 abr-08 may-10 mar-06 ene-07 sep-08 mar-11 mar-01 ene-02 ene-97 ene-12 sep-98 sep-03 ago-06 ago-01 ago-11 jun-12 jul-99 jul-04 jul-09-0,81 0,88 1,69 1,72 1,81
Diferencial IPC con zona euro
-0,83
IPCA España-IPCA Eurozona
IPCA España
IPCA Eurozona
Fuente: INE y Eurostat
• •
Desde el ingreso en el área euro, la economía española ha ido acumulando diferenciales negativos de competitividad. Sin embargo, en los últimos tiempos, se ha iniciado un proceso de mejora de la competitividad, no solo por la caída dela demanda interna, sino también por la mejora de la productividad.
7
El punto de partida 5. Elevado Déficit Público
Evolución del saldo presupuestario primario y la deuda pública
80% 63,3 60% 75,9 67,4 66,1 64,1 69,2 62,4 59,3 55,6 61,4 52,5 48,8 53,9 46,3 43,1 39,6 36,3 40,2
40%
20% 0,7 0% -2,1 -20% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Deuda 2007 Saldo...
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE POLÍTICA ECONÓMICA
Balance y Reformas Estructurales para el próximo semestre
27 de septiembre de 2012
I. EL PUNTO DE PARTIDA
El punto de partida 1. Recesión económica
Tasa de crecimiento real del PIB
5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -0,30,9 -3,7 0,4 2,5 5,0 3,9 4,5 4,7 5,0 3,7 2,7 3,1 3,6 4,1 3,5
3,3
Fuente: Eurostat
•
La entrada en el euro, con las perspectivas de una moneda estable y condiciones financieras más favorables a la inversión, produjo una mejora sin precedentes de los niveles de vida y ocupación de los españoles. Sin embargo, el alto endeudamiento y la pérdida de competitividad acumulados en los últimosaños han ocasionado el actual ciclo recesivo, prolongado y agravado por la crisis financiera internacional, primero, y por las dudas sobre la viabilidad del euro, después.
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•
El punto de partida 2. Elevado desempleo
Tasa de paro
30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 24,5 22,1 20,6 18,6 15,6 13,9 10,6 10,7 10,9 10,8 10,3 9,4 11,5 11,5 11,0 9,2 7,9 8,3 8,99,2 8,5 9,1 8,3 8,4 9,6 7,6 7,6 10,1 10,1 11,3 18,0 20,1 21,6
8,4
Fuente: Eurostat
2002 2003 2004 Eurozona España
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
•
La economía española se ha caracterizado por registrar ajustes excesivamente bruscos en el mercado de trabajo. En los últimos 15 años, la creación de empleo ha sido muy intensa en los momentos de crecimiento,pero también lo ha sido la destrucción de puestos de trabajo en los momentos de crisis. La elevada tasa de paro alcanza un nivel inaceptable entre los más jóvenes: uno de cada dos jóvenes de menos de 25 años carece de empleo (53%).
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El punto de partida 3. Altos costes de financiación
Tipo de interés real 12 meses (Letras del Tesoro 12m-Crecimiento interanual IPC)
12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%-2% feb-97 feb-02 dic-97 oct-98 dic-02 jun-95 nov-95 jun-00 nov-00 abr-96 may-98 abr-01 mar-99 ene-00 ene-95 sep-96 sep-01 ago-99 jul-97 jul-02 -1,52 oct-03 jun-05 nov-05 may-03 mar-04 ene-05 ago-04 -1,65 feb-07 dic-07 abr-06 sep-06 jul-07 -0,81 oct-08 jun-10 nov-10 may-08 mar-09 ene-10 ago-09 -1,46 abr-11 5,72 5,30 1,92
2,23 0,77
Tipos reales
Letras 12 meses España
Inflación
Fuente:INE y Ministerio de Economía y Competitividad
•
La entrada en el euro, junto con la consolidación fiscal, generó una importante mejora de los costes de financiación. A partir de 2003, estos costes se situaron en niveles anormalmente bajos, estimulando el excesivo endeudamiento del sector privado. La crisis financiera invierte radicalmente la situación y afecta especialmente a los países conalto nivel de endeudamiento, como España.
6
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El punto de partida 4. Pérdida de competitividad
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% feb-99 feb-04 feb-09 dic-04 oct-05 dic-99 dic-09 oct-00 jun-07 nov-07 oct-10 jun-02 nov-97 nov-02 jun-97 abr-98 abr-03 may-00 may-05 abr-08 may-10 mar-06 ene-07 sep-08 mar-11 mar-01 ene-02 ene-97 ene-12 sep-98 sep-03 ago-06 ago-01 ago-11 jun-12 jul-99 jul-04 jul-09-0,81 0,88 1,69 1,72 1,81
Diferencial IPC con zona euro
-0,83
IPCA España-IPCA Eurozona
IPCA España
IPCA Eurozona
Fuente: INE y Eurostat
• •
Desde el ingreso en el área euro, la economía española ha ido acumulando diferenciales negativos de competitividad. Sin embargo, en los últimos tiempos, se ha iniciado un proceso de mejora de la competitividad, no solo por la caída dela demanda interna, sino también por la mejora de la productividad.
7
El punto de partida 5. Elevado Déficit Público
Evolución del saldo presupuestario primario y la deuda pública
80% 63,3 60% 75,9 67,4 66,1 64,1 69,2 62,4 59,3 55,6 61,4 52,5 48,8 53,9 46,3 43,1 39,6 36,3 40,2
40%
20% 0,7 0% -2,1 -20% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Deuda 2007 Saldo...
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