Presupuestos gonzalez del rio
NIVELES DE RESPONSABILIDAD.
(ABC)
CRISTÓBAL DEL RÍO GONZÁLEZ.
ASESOR DE HONOR DE COSTOS Y PRESUPUESTOS DE LA F.C.A.
DIRECTOR DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE COSTOS
RESUMEN
Debido a que en el III Congreso Internacional de Costos, celebrado en Madrid,
España, se le dió un extraordinario énfasis al Costo, A.B.C., subrayándolocomo una
"novedad", no ubicándolo en sus orígenes, no aludiendo a su desarrollo, no citando
sus limitaciones y verdadera utilidad, considerándolo de tal envergadura que me dió
la impresión de que dicho Congreso se debió denominar "Congreso Internacional de
Costos A.B.C.", por lo que me avoqué a la investigación sobre el tema, procurando
subsanar lo indicado en letras "negritas", además deexponer cómo se estructura y se
lleva a cabo dicho Costo, paso por paso, independientemente de precisarlo en su
lugar, en el "Universo de los Costos."
Para poder hablar del nuevo enfoque de Costos de Producción, llamado "Costos
Basados en Actividades" (Activity Basic Costs) conocido en Inglés como "A.B.C., Costing
Sistem", es necesario hacer aclaraciones e historia:
Este método de Costos basadoen "Actividades y Niveles de Responsabilidad", es tan
sólo enfocar o aplicar el Sistema de Administración por Areas y Niveles de Responsabilidad
(conocido como "Administración por Objetivos" desde 1954) al área de Costos de Producción
y cambiar o dar otro enfoque y estructura al prorrateo de Gastos Indirectos de
Fabricación, exclusivamente.
La Administración por Areas y Niveles deResponsabilidad no es algo nuevo, más
bien puede decirse que poco a poco se ha ido introduciendo, dado que élla es el universo
(desde luego, porque es el origen) en diferentes áreas o actividades particulares como son, en
ese orden:
- Administración,
- Contabilidad,
- Presupuestos, y ahora:
- Costos de Producción.
El Dr. Peter Druker, inicia este tipo de Administración, con el nombre de M.B.O.(Management Basic Objetives) o sea la Administración por Objetivos, que más adelante se
convierte en Administración por Resultados.
El Dr. Drunker propone que los objetivos sirvan como vehículo para administrar y
dirigir, en su "Enfoque de Sistemas", a la Organización, con un máximo de siete niveles.
En la "Administración Tradicional", primero todo el énfasis se dedicaba a analizar y
mejorar elcomportamiento del "Gerente Individual", dándole metas por las cuales luchaba y
recibía reconocimiento.
Después el enfoque fue hacia la Organización, en esas condiciones ya no existen
individualidades y se habla ahora de una "Entidad Total": la Empresa, donde las metas se
transforman en eficiencia organizacional a corto plazo.
Finalmente, la Institución se visualiza a largo plazo, además debalancear y dirigir los
resultados de los gerentes individuales, para alcanzar prioridades organizacionales.
Por estas razones, a finales de los años 50's., los factores con que se evaluaba, eran
en atención a los costos, comprensión de las funciones, iniciativa, innovación,
puntualidad, lealtad, cooperación, potencialidad de analizar, y dichos factores no estaban
enfocados a la obtención deresultados específicos o metas definidas, por lo que la gran
mayoría, por no decir todos esos factores, tenían, hasta cierto punto, una intangibilidad
manifiesta; ante este panorama, el Dr. Peter Druker y sus seguidores proponen lo siguiente:
Modificar la concepción tradicional de lo que es Administración: antes se decía,
"Administrar" es ver que las cosas las hagan las personas, mediante unproceso
administrativo, con las siguientes fases: Planeación, Dirección, Organización, y Control
(Etapas del Proceso Administrativo, faltando la Previsión).
Ahora el Comité de la Asociación de Ingenieros, Consultores de Administración,
informa: "Administración consiste en tres pasos: establecer objetivos, dirigirlos, y medir
resultados".
En esta nueva concepción hay que integrar tres fases,...
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