PRESUPUESTOS

http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2011/08/Impacto-de-las-Tecnolog%C3%ADas-de-la-Informaci%C3%B3n-y-las-Comunicaciones-TIC-Informe-Final-Andesco.pdf


En el último quinquenio Colombia ha entrado en una relevante transición de esquemas de
política pública pertinentes al Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación, con influencia
para los próximos quince (15) o veinte (20)años. Existen más recursos, nuevos actores y
están cambiando las reglas de juego institucional. Todo lo cual genera nuevos contextos
y nuevas oportunidades para que los grupos de investigación y las Universidades tengan
un papel preponderante para contribuir al desarrollo regional y nacional.
De este modo, el Estado Colombiano ha creado condiciones necesarias para un
despegue de lascomunidades académicas. Pero ello no son suficientes para fortalecer el
desarrollo científico-tecnológico de las regiones y acelerar la transformación productiva y
social del país. A este fin, el actual paradigma organizacional del Sistema de Educación
Superior debe evolucionar significativamente para potenciar a las Universidades y
maximizar su impacto. Hoy en día el Sistema carece de una visiónestratégica de largo
plazo, aprende por ensayo y error, y no orienta el talento humano en forma pre-activa y
pro-activa hacia objetivos y metas coherentes, al nivel nacional, regional y local.
Este es un momento propicio para el cambio del paradigma organizacional que sustenta
los modelos de docencia, investigación, administración, extensión y proyección social de
las Universidades, conel propósito de generar una masa crítica de alto nivel científico y
tecnológico, acorde con el tamaño del PIB y la complejidad regional y tecnológica del
país; una estrategia y un proceso de apoyo sostenible y de largo plazo a los grupos y
organizaciones de investigación, desarrollo tecnológico e innovación; prioridades
nacionales claras para orientar su capacidad; e incentivos y formasde organización
acordes con un modelo de innovación abierta, que faciliten la circulación de cerebros
entre Universidad-Estado-Empresa-Sociedad Civil, y estimulen la asociatividad y el
desarrollo de programas y macroproyectos de gran escala, aplicados a la prevención y
solución de problemas nacionales.
2. Impacto económico: metodología de encadenamientos

Además de identificar lascaracterísticas y cuantificar la dimensión del sector de TICs en
Colombia, es necesario cuantificar su contribución e impacto sobre la economía nacional.
La metodología usada en el estudio se basa en los llamados encadenamientos hacia atrás, a
través de los cuales es posible analizar la forma en que responde la economía cuando el
sector desarrolla su actividad. Es decir, los encadenamientoshacia atrás están relacionados
con la demanda que genera el sector de TICs sobre la producción de sus proveedores, dado
que para que pueda llevar a cabo su actividad normal, el sector debe demandar materias
primas de otros sectores, así como capital y trabajo.

Teniendo en cuenta esta metodología, es posible calcular los efectos multiplicadores del
sector sobre algunas variables, esdecir, el número de veces que se amplifican estas
variables en el total de la economía por cada peso (o unidad) de esa variable inyectada por
el sector de TICs. Así, los multiplicadores dependen del efecto generado directamente por
la operación del sector de telecomunicaciones como proporción del efecto total, en el que
se tienen en cuenta los proveedores directos, indirectos y los hogares.Cuando se considera el efecto indirecto e inducido de las telecomunicaciones sobre el
consumo intermedio de la economía, se encuentra que por cada peso de consumo 3!
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intermedio gastado dentro del mismo sector, en la economía se generan 37,7 pesos por este
concepto. Esto quiere decir que el proceso productivo del sector de telecomunicaciones
depende significativamente de la...