Presupuestos

CAPÍTULO 1. GENERALIDADES DE LOS PRESUPUESTOS.
Los presupuestos nacen como necesidad de prever y controlar las actividades de una entidad.
Los presupuestos nacieron en Inglaterra en el siglo XVI
En 1820, el sistema de control presupuestario fue adoptado en Francia.
En 1921, fue adoptado por Estados Unidos
Los presupuestos se refieren a cifras y estados en los que se plasman numérica yobjetivamente los planes de acción de la entidad,
El sistema de control presupuestario es la técnica auxiliar de la administración que, a través de presupuestos, pronósticos y planes de acción interviene directamente en la planeación, coordinación y control de las transacciones que tienen efectos económicos y financieros para la entidad.
Permanencia en el tiempo de los pronósticos en elpresupuesto.
Largo plazo. 6 años en adelante.
Mediano plazo. 2 a 5 años.
Corto plazo. hasta 1 año.
Pronósticos. Cifras basadas en datos históricos y proyectadas al futuro por medio de tendencias. Los pronósticos tienen su origen en el pasado, y los presupuestos son del presente y del futuro.
Características y requisitos.
Características del control presupuestario. Es una técnica porque enfoca susmétodos y procedimientos a la obtención de lo utilitario, sus objetivos deben estar definidos, debe establecerse en forma integral y debe ser costeable.
Características de los presupuestos. Flexibles, basados en estimación, sus bases deben ser fehacientes (las metas fijadas deben ser alcanzables), específicos, concretos y objetivos, de periodicidad uniforme.
Importancia del SCP. Para la filosofía dela administración, el futuro constituye su máxima preocupación, el control interno es el sistema nervioso de la entidad, uno de los elementos del SCP en relación con el futuro de la entidad, es precisamente el SCP.
Los presupuestos deben intervenir en todo el devenir de la entidad.
Permite definir las políticas a seguir.
Facilita la toma de decisiones.
Coadyuva a la solución de problemas, evitariesgos y contingencias.
Con el SCP se logra obtener el máximo rendimiento con el mínimo costo y esfuerzo.
Principios generales del SCP.
1. Contradicción. Una cosa no puede ser y no ser al mismo tiempo.
2. Causalidad. Todo tiene una causa.
3. Lógico. El todo es mayor que cualquiera de sus partes.
4. Identidad. Una cosa es igual sólo a sí misma.
5. Semejanza. Dos cosas similares a unatercera, son similares entre sí.
Principios específicos del SCP.
1. Objetivos. Claros y definidos, las metas serían visión, misión y objetivos. Las políticas y/o estrategias el camino para lograrlo.
2. Apoyo de la administración. La administración debe darle confianza al personal para que sienta como suya la meta fijada de la organización.
3. Participación del personal. lograr intervención deejecutivos y personal con mando para que sea efectiva. Comprender y estar conscientes del efecto de sus decisiones. Los méritos deben reconocerse en público y errores e ineficiencias en privado. Existencia de un sistema de separación de funciones.
4. Método Ad-hoc y coordinador. Lograr una unidad integral y coordinada basado en el principio de mando y de dirección establecido por Fayol: “un solo jefey un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo objetivo”.
5. Determinación y justificación de variaciones. El análisis entre el presupuesto y lo real requiere de:
Personal técnicamente capacitado e independencia de criterio.
Procedimiento sistematizado.
Comparación con detalle de situaciones.
Información oportuna.
6. Etapas del SCP.
1. Análisis.
a. Toma dedecisiones.
b. Informes, análisis e interpretación de las decisiones.
2. Aplicación.
a. Determinación de las variaciones.
b. Comparación con datos personales.
3. Constructiva (previa a su aplicación).
a. Expedición.
b. Aprobación.
c. Formulación de presupuestos sumarios,
d. Preparación de presupuestos parciales y/o analíticos.
e. Designación del personal para la formulación, aprobación y...