presupueto

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
UNEFA






















Barquisimeto, Mayo 2009

El Presupuesto Público

El presupuesto es un instrumento para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure ellogro de los objetivos previstos en el plan. (gonzález).

Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica.

Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.

Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal para la realización del gasto público.

Es un instrumentopara la toma de decisiones en el sector público.

Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los programas y proyectos, estableciendo así la base para vigilar el cumplimiento de los mandatos establecidos en el presupuesto.


Semejanzas con el presupuesto privado

Se elaboran para buscar eficiencia y economía
En su ejecución deben permitir laflexibilidad
Se debe ejercer una acción de control
Son elaborados con base en un proyecto
Se realizan generalmente para un perido de un año
Están expresados en términos físicos y financieros


Diferencias entre el Presupuesto Publico y Privado

Presupuesto Publico:
- Cumplimiento de las metas de desarrollo económico, social del país Se reinvierten en la sociedad.
- El presupuesto es deconocimiento público Rigida (ceñirse a lo establecido en la ley).
- La acción control es más rigurosa Afectan la política fiscal, económica y cambiaria.
- Se formula con equilibrio Presupuesto por proyectos

Presupuesto Privado:

- Alcanzar la mayor rentabilidad sobre la inversión Incrementan el patrimonio de la empresa.
- El presupuesto es de conocimiento privado
- Es flexible.

- Laacción control es menos rigurosa.
- Afectan a la empresa y su entorno
- Se obtiene para determinar el nivel mínimo de actividad
- Cualquiera


Los Principios del Presupuesto

1. Programación: Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste el presupuesto debe tener el contenido y la forma de la programación.


a. Contenido: establece que deben estar todos loselementos que permitan la definición y la adopción de los objetivos prioritarios. El grado de aplicación no está dado por ninguno de los extremos, pues no existe un presupuesto que carezca completamente de una base programática, así como tampoco existe uno en el que se hubiese conseguido la total aplicación de la técnica.

b. Forma: con este principio deben explicitarse todo los elementos de laprogramación, es decir, se deben señalar los objetivos adoptados, las acciones necesarias a efectuarse para lograr esos objetivos; los recursos humanos, materiales y servicios de terceros que demanden esas acciones así como los recursos monetarios necesarios que demanden esos recursos.

Respecto de la forma mediante este principio se sostiene que deben contemplarse todos los elementos queintegran el concepto de programación. Es decir, que deben expresarse claramente los objetivos concretos adoptados, el conjunto de acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos, los recursos humanos, materiales y otros servicios que demanden dichas acciones y para cuya movilización se requieren determinados recursos monetarios, aspecto este último que determina los créditos presupuestariosnecesarios.

2. Integralidad: En la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por programas, está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en los hechos. El presupuesto no sería realmente programático si no cumple con las condiciones que imponen los cuatro enfoques de la integralidad. Es decir, que el presupuesto debe ser:

a. Un instrumento del sistema...