Pretensión popular
Páginas: 37 (9089 palabras)
Publicado: 19 de febrero de 2011
DISPOCISIÓN LEGAL DE LAS PRETENSIONES POPULARES:
Para poder abordar el tema de las pretensiones populares desde su fundamento legal es necesario comenzar por distinguir entre las acciones populares de las acciones de grupo, puesto que ambas pretensiones encuentran su ámbito de aplicación dentro de la misma ley y articulado constitucional; y es además que para efectos de una mayor comprensiónfrente al objeto de la consulta resulta menester determinar claramente cuáles son los soportes legales sobre los cuales se empinan las pretensiones de populares.
Ahora bien, en el artículo 88 de la Constitución Nacional se prevé lo siguiente: “La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridady la salubridad pública, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella”, posteriormente dentro de la citada norma se reguló lo siguiente: “también regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número plural de personas, sin perjuicios de las correspondientes acciones particulares”, con lo anterior seprecisa que son dos tipos pretensiones que deberán de depender de la expedición de una ley que posibilite su eficacia al mundo jurídico y tal conjunto de normas es la que conocemos hoy en día como la LEY 472 de agosto 5 de 1998.
Como se expresó con anterioridad, la ley 472 de 1998 regula o mejor dicho, desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política, lo cual quiere decir, que la citadalegislación tiene como propósito el de proveer de medios jurídicos tanto a la pretensión de grupo como a la pretensión popular, para que en últimas éstas puedan ser plenamente eficaces. Ahora bien, aunque amabas acciones encuentran su fundamenta legal en la misma ley no podemos concluir en su mayoría de veces, que la misma les prevé de igual manera, puesto que ambas persiguen diferentes finalidades, locual implica hacer énfasis en el presente trabajo para determinar en qué consisten sus diferencias esenciales, las cuales recaen sobre: 1. Objeto de protección, 2. En la sentencia condenatoria y 3. El procedimiento que se surte para tramitarlas.
Entre la confrontación de los artículos 2 y 3 de la ley 472 de 1998 encontramos la primera diferencia esencial entre estas dos pretensiones. De lalectura de las citadas normas se evidencia que las acciones populares son utilizadas para proteger “los derechos e intereses colectivos” y se ejercitan para “evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior si fuere posible”[1], frente a este último aspecto la Corte Constitucionalmediante sentencia C – 215 de 1998 precisó lo siguiente: “Otra característica esencial de las acciones populares es su naturaleza preventiva, lo que significa que no es no puede ser requisito para su ejercicio, el que exista daño o perjuicio de las intereses que se busca amparar, sino que basta que exista la amenaza o riesgo de que se produzca, en razón de los fines públicos que las inspiran…”.Ahora, en relación a las acciones de grupo encontramos que su objeto de protección recae cuando son “interpuestas por un número plural o conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una misma causa, que generó perjuicios individuales para dichas personas”, lo cual quiere decir que este tipo de pretensión lo que busca es obtener un reconocimiento y pago de indemnización deperjuicios.
En las pretensiones populares la condena que se le impone a la entidad o al particular vulnerador de los derechos colectivos no recae sobre quien impetro la demanda sino que al pretendiente se le compensa por un incentivo regulado por la ley, puesto que la sentencia emitida en un proceso popular no es de carácter indemnizatorio sino preventivo. El incentivo tiene unos topes máximos y...
Para poder abordar el tema de las pretensiones populares desde su fundamento legal es necesario comenzar por distinguir entre las acciones populares de las acciones de grupo, puesto que ambas pretensiones encuentran su ámbito de aplicación dentro de la misma ley y articulado constitucional; y es además que para efectos de una mayor comprensiónfrente al objeto de la consulta resulta menester determinar claramente cuáles son los soportes legales sobre los cuales se empinan las pretensiones de populares.
Ahora bien, en el artículo 88 de la Constitución Nacional se prevé lo siguiente: “La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridady la salubridad pública, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella”, posteriormente dentro de la citada norma se reguló lo siguiente: “también regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número plural de personas, sin perjuicios de las correspondientes acciones particulares”, con lo anterior seprecisa que son dos tipos pretensiones que deberán de depender de la expedición de una ley que posibilite su eficacia al mundo jurídico y tal conjunto de normas es la que conocemos hoy en día como la LEY 472 de agosto 5 de 1998.
Como se expresó con anterioridad, la ley 472 de 1998 regula o mejor dicho, desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política, lo cual quiere decir, que la citadalegislación tiene como propósito el de proveer de medios jurídicos tanto a la pretensión de grupo como a la pretensión popular, para que en últimas éstas puedan ser plenamente eficaces. Ahora bien, aunque amabas acciones encuentran su fundamenta legal en la misma ley no podemos concluir en su mayoría de veces, que la misma les prevé de igual manera, puesto que ambas persiguen diferentes finalidades, locual implica hacer énfasis en el presente trabajo para determinar en qué consisten sus diferencias esenciales, las cuales recaen sobre: 1. Objeto de protección, 2. En la sentencia condenatoria y 3. El procedimiento que se surte para tramitarlas.
Entre la confrontación de los artículos 2 y 3 de la ley 472 de 1998 encontramos la primera diferencia esencial entre estas dos pretensiones. De lalectura de las citadas normas se evidencia que las acciones populares son utilizadas para proteger “los derechos e intereses colectivos” y se ejercitan para “evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior si fuere posible”[1], frente a este último aspecto la Corte Constitucionalmediante sentencia C – 215 de 1998 precisó lo siguiente: “Otra característica esencial de las acciones populares es su naturaleza preventiva, lo que significa que no es no puede ser requisito para su ejercicio, el que exista daño o perjuicio de las intereses que se busca amparar, sino que basta que exista la amenaza o riesgo de que se produzca, en razón de los fines públicos que las inspiran…”.Ahora, en relación a las acciones de grupo encontramos que su objeto de protección recae cuando son “interpuestas por un número plural o conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una misma causa, que generó perjuicios individuales para dichas personas”, lo cual quiere decir que este tipo de pretensión lo que busca es obtener un reconocimiento y pago de indemnización deperjuicios.
En las pretensiones populares la condena que se le impone a la entidad o al particular vulnerador de los derechos colectivos no recae sobre quien impetro la demanda sino que al pretendiente se le compensa por un incentivo regulado por la ley, puesto que la sentencia emitida en un proceso popular no es de carácter indemnizatorio sino preventivo. El incentivo tiene unos topes máximos y...
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