prevencion de riesgo

Las acciones civiles derivadas del daño ambiental en la ley n° 19.300

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Revista de Derecho
de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
XXIX (Valparaíso, Chile, 2do Semestre de 2007)
[pp. 119 - 140]

las acciones civiles derivadas del daño
ambiental en la ley nº 19.300
[Civil Actions Arising From Environmental Damage in Act Nº 19.300]
Álvaro Vidal Olivares*
PontificiaUniversidad Católica de Valparaíso

Resumen
Un daño ambiental puede producir
como consecuencia directa e inmediata un daño civil, y él da lugar a las
acciones de responsabilidad ambiental
y de indemnización ordinaria. La Ley
N° 19.300 prevé un régimen básico de
común aplicación a ambas, que hace
excepción a las normas del Derecho
común . Entre los legitimados activos
para la acciónambiental se cuentan las
personas naturales o jurídicas que hayan
sufrido un daño ambiental; y tiene por
primer objeto una prestación de hacer: la
reparación material del daño en la medida que sea posible. Sin embargo, cuando
tal reparación material, en los términos
previstos por la propia Ley , no es posible,
se abre paso la indemnización de daños
como una reparación en equivalencia.
Palabrasclave: Daño ambiental
– Daño civil – Reparación.

Abstract
Environmental damage may directly and immediately result in civil
damage that, in turn, will give rise to
environmental liability and ordinary
compensation actions. A basic regime
of common application for both aforementioned actions, excluding the norms
of common Law, is stipulated in Act
No. 19.300. People or companies that
havesustained environmental damage
are among the active legitimated parties
to take environmental action, object of
which is material restoration as far as
possible. However, according to this
law, when said material restoration is not
possible, damage compensation rises as
an equivalent compensation.
Keywords: Environmental damage
– Civil damage – Compensation.

* Profesor de la Facultadde Derecho de la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso. Dirección Postal: Facultad de Derecho, Pontificia Universidad Católica
de Valparaíso, Avda. Brasil 2950, Casilla 4059, Valparaíso, Chile. Correo electrónico: alvaro.vidal@ucv.cl. El presente trabajo ha sido elaborado como parte del Proyecto Fondecyt Nº 1060818, cuyo investigador responsable es el profesor de Derecho
ambiental de laPontificia Universidad Católica de Valparaíso, D. Jorge Bermúdez
Soto.

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Revista de Derecho XXIX (2do Semestre de 2007)

Álvaro Vidal Olivares

i. introducción

La Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en adelante, la Ley N° 19.300, establece, entre otras cosas, el principio de la
responsabilidad por el daño ambiental, previendo reglas que constituyen
en suconjunto un régimen especial o descodificado de responsabilidad
civil, que se suple en sus lagunas por las normas del título 25º del libro
IV del Código Civil.
En este régimen, el origen de la responsabilidad está en una especie
o clase de daño ignorado hasta la vigencia de la Ley N° 19.300, el daño
ambiental, definido por su artículo 2, letra f). Hasta ese instante la lesión
al medio ambienteo alguno de sus elementos, que en el hecho se producía, quedaba sin reparación. La responsabilidad del derecho común sólo
alcanzaba a los daños patrimoniales y/o no patrimoniales que derivaban de
tal lesión: daño emergente, lucro cesante, daño moral, etc. A estos daños
le denominaré daño civil en oposición al daño ambiental.
Hoy en materia ambiental, como debe ser, rige el principio de lareparación integral que ordena que todo daño, cualquiera sea su naturaleza,
debe ser reparado (artículos 2314 y 2329 CC.). Tanto el daño ambiental
propiamente dicho, como el daño civil que deriva inmediatamente de él,
integran el objeto de la responsabilidad, la que se manifiesta, como se verá,
de distinta manera según la clase de daño de que se trate. Tratándose del
daño ambiental, como...