Prevencion De Riesgos

Generalmente mucho se habla, pero, poco se sabe de las obligaciones relativas a la Prevención de Riesgos incorporadas por la Ley 20123 y sus consecuencias en la Responsabilidad por Accidentes del Trabajo, en relación al DS-76, reglamentario del art. 66bis de la Ley 16.744.-.

Lo primero que importa saber es que se entiende por Sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo, elloporque es la propia Ley quien nos impone este concepto expresando que: (Artículo 8°.-) Se entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los trabajadores.

Entonces para entender la definición deberemos comprender cuales son los elementos oconjunto de elementos a que se refiere. También si estos garantizan o o la protección de la Salud y Seguridad y a cuantos trabajadores se aplica, entre los que trabajan en una faena que pueden ser los propios de la empresa o de planta, de contratistas, de sub contratistas, transitorios y eventuales.

Como segundo problema a resolver tendremos que averiguar que se entiende, según la Ley, por obra,faena o servicios propios de su giro, asunto que no es menor dado que los elementos de perfilamiento o definición son escasos y las posibilidades demasiadas. Es decir, se trata de una disposición amplia en su expresión. Dice la norma legal: “(Artículo 4°.-) Para los efectos de este reglamento, se entenderá por obra, faena o servicios propios de su giro, todo proyecto, trabajo o actividaddestinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.”

Podemos determinar a lo menos los siguientes elements:
1.- Todo proyecto trabajo o actividad.
2.- Que los proyectos o actividades se realicen bajo la responsabilidad de lamandante.
3.- En el lugar donde la mandante ejerce sus actividades o labores.
4.- Que los trabajadores se encuentren suscritos al régimen de subcontratación.-



Una idea resultante de la aplicación de estas normas dice relación con el hecho que la cobertura que beneficia a los trabajadores se ha ampliado y que el propósito de la ley ha sido que la responsabilidad de los actores ysujetos activos de la Responsabilidad realmente cumplan la función de proteger o al menos de hacerse responsables de su falta de protección, lo que ocurre cuado sucede un accidente.

En ningún caso las responsabilidades particulares de cada empresa, sea contratista o subcontratista quedan eximidas. Al contrario concurren con la mandante en forma solidaria conforme a los dispuesto en los arts. 183-E y184 del Código del Trabajo Al respecto es bueno saber y entender con claridad lo que dice el art. 3 del DS 76: Las disposiciones de este reglamento, en caso alguno, eximirán a la empresa principal, así como tampoco a las empresas contratistas y subcontratistas, de sus obligaciones individuales respecto de la protección de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo cual deberán cumplir conlas normas legales vigentes en dichas materias.

¿Qué ha dispuesto a Ley como tarea a realizar por la mandante para lograr estos objetivos? Esto se impone en el art. 7, como mandato legal irrenunciable e insustituible, por lo que es una obligación legal de la mayor importancia atendida las conexiones con el art. 184 ya ciado.
Veamos: “La empresa principal deberá implementar en la obra, faenao servicios propios de su giro un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestión de la SST, para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores, pudiendo incorporar a la respectiva obra, faena o servicios al Sistema de Gestión que tenga implementado para toda la empresa.”

Esta...