prevencion

 (Versión con adaptación al formato de la PCGIR)






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ESTRUCTURA DE CONTENIDOS


GLOSARIO DE SIGLAS

I. ¿Por Qué una Política Nacional de gestion integrada del
Riesgo de desastres?

II. ¿quÉ contiene esta Política Nacional de gestión
INtegrada del riesgo de desastres?

III. El Contexto Nacional

IV.Principios, Objetivos y AlcancesV. Ejes Articuladores y Medidas

A. Reducción del riesgo de desastres de la inversión para el Desarrollo Económico Sostenible

1. Planificación de la inversión pública
2. Protección financiera de la inversión
3. Sistematización y generación de información
4. Evaluación de la inversión

B. Desarrollo y compensación social para reducir la vulnerabilidad
1. Incorporación de la gestiónde riesgos
2. Vivienda y ordenamiento territorial
3. Inversión en infraestructura social básica

C. Ambiente y Cambio Climático
1. Armonización del marco de políticas y estrategias en Riesgo-Agua-Ambiente
2. Incorporación del enfoque de gestión de riesgos en el Cambio Climático

D. Gestión Territorial, Gobernabilidad y Gobernanza
1. Fortalecimiento de capacidades locales
2.Gestión del riesgo urbano

E. Gestión de los Desastres y Recuperación
1. Búsqueda de estandarización del manejo de información y evaluación de daños
2. Recuperación y Reconstrucción con Transformación
3. Consolidación del Mecanismo Regional de Coordinación de la Ayuda Mutua


VI. Procesos, instrumentos y mecanismos de implementación
A. Fortalecimiento institucional, organizativo y funcional
B.Participación, Sociedad Civil y Sector Privado
C. Normativa y Regulación
D. Rendición de cuentas
E. Investigación y Gestión del Conocimiento
F. Financiamiento de la Política Nacional

VII. Marco Organizativo para la Ejecución de la Política
A. Estructura
B. Marco Estratégico y de Planificación
C. Control y seguimiento

I. INTRODUCCIÓN

I.a ¿por qué una Política Nacional de GestiónINTEGRADA de Riesgo DE DESASTRES?

La formulación de la política nacional de gestión integrada de riesgos surge de la necesidad y el compromiso de la República de Panamá de contar con un marco guía que oriente las acciones y las decisiones políticas desde una perspectiva integral de reducción del riesgo a desastres, como componente indispensable del desarrollo estratégico sostenible del país, ybajo las premisas de una participación sin exclusión de género, el empoderamiento social, la acción intersectorial y la interculturalidad.

La formulación de este documento de política se sustenta en una serie de compromisos adoptados por Panamá a nivel internacional y regional, que han servido de base para la formulación de este documento. A nivel internacional, la República de Panamá estáimplementando el Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante Desastres (MAH), adoptado durante la Conferencia Mundial de Reducción de Riesgo de Desastres, realizada en Japón, en enero de 2005. En ese contexto, Panamá fue el primer país de la región en conformar hacia finales del 2005 la Plataforma Nacional de Reducción de Riesgo de Desastres enseguimiento a las prioridades de acción del MAH, y a través de activación de la ya existente Comisión Nacional de Centro de Coordinación para la Reducción de Desastres en América Central (CEPREDENAC).

A nivel regional, Panamá como miembro activo del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) forma parte del organismo especializado del Centro de Coordinación para la Reducción de DesastresNaturales en América Central CEPREDENAC. En ese contexto, en la XX Reunión Ordinaria de Presidentes Centroamericanos, República Dominicana y Belice, de octubre de 1999, la República de Panamá aprobó el “Marco Estratégico para la Reducción de las Vulnerabilidades y Desastres en Centroamérica”. Este documento marcó un hito en la generación de lineamientos políticos e institucionales para abordar...