prevencion

DEBATE 07

UNIVERSALIZAR EL ACCESO Y COMPLETAR LA EDUCACIÓN SECUNDARIA.
ENTRE LA META SOCIAL Y LA REALIDAD LATINOAMERICANA

ARTÍCULO DE VIOLA ESPÍNOLA

Intervenciones tempranas para prevenir la deserción en
la educación secundaria

07

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VIOLA ESPÍNOLA: INTERVENCIONES TEMPRANAS PARA PREVENIR LA DESERCIÓN EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

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INTERVENCIONES TEMPRANAS PARA PREVENIR LA DESERCIÓN EN LA
EDUCACIÓN SECUNDARIA

La completación de la escolaridad ha pasado a estar entrelos primeros lugares en la
agenda de prioridades de las políticas para la Educación Secundaria (ES) en la mayor
parte de los países en los que se ha producido un acceso tardío pero masivo a este
nivel educativo. Ciertamente es el caso de los países de América Latina (AL). Aún
cuando el progreso en esta materia ha sido importante y en cerca de una década y
media, el porcentaje de jóvenes queculmina la educación secundaria casi se ha
duplicado, pasando del 27% en 1990 a casi el 50% del total del grupo de personas de
20 a 24 años en el 2005, el número de estudiantes que abandona este ciclo educativo
sigue siendo muy alto (CEPAL, 2007). Según las cifras entregadas por SITEAL, en el
2006 sólo un 48,5% de los jóvenes que tiene 20 años ha completado la ES en una
muestra de 16 países dela región.
Las diferencias entre niveles socioeconómicos y entre el contexto rural y el urbano
son importantes. Al inicio del milenio los adolescentes del 25% de hogares urbanos de
menores ingresos presentaban tasas de abandono escolar que, en promedio,
triplicaban las de los jóvenes del 25% de hogares de ingresos más altos y la tasa total
de deserción en zonas rurales de 48% casi duplicaba latasa urbana de 26% (CEPAL,
2002). Según los datos SITEAL, mientras que un 94% de los jóvenes de 20 años
provenientes de los hogares de Nivel Socio Económico (NSE) más alto han
completado la ES, sólo lo hace un 8,7% en los de NSE más bajo. Entre las personas de
entre 25 y 30 años, la diferencia promedio en los años de escolaridad entre los del
quintil más alto y los de los quintiles más bajoses de 5,5 años. En México, Honduras
y Brasil, esta diferencia excede los 6,5 años (Urquiola y Calderón, 2005).
Algunos organismos internacionales empezaron a llamar la atención sobre las bajas
tasas de completación de la ES y la inequidad asociada desde comienzos de este
nuevo siglo. Para las Naciones Unidas, solucionar el problema de la deserción era a
principios de esta década uno de losprincipales desafíos para poder alcanzar las
metas de desarrollo social planteadas por este organismo para el año 2015. Por su
parte, la CEPAL enfatizó la necesidad de que los países de la región destinaran
mayores recursos a políticas y programas dirigidos a evitar que los niños interrumpan
sus estudios antes de terminar el ciclo básico y a procurar una disminución
significativa de la...