primegobernabilidadr trabajo

La gobernabilidad y la gobernanza son conceptos, no sinónimos utilizados por diferentes actores en diversas circunstancias y funciones, lo cual genera la necesidad de precisión en su conceptualización.
Suelen confundirse y conviene distinguirlos, como lo fundamenta el IRG / FLAG: “Los dos términos se usan muy a menudo indistintamente en el ámbito de las ciencias sociales y de las relacionesinternacionales. Sin embargo, se refieren a realidades distintas. Por eso es importante diferenciar con atención estos dos conceptos que, aunque son complementarios, no tienen el mismo significado”i.De otro lado el estado, las organizaciones sociales en américa latina utilizan y aplican los conceptos de manera distinta.
Según Bazzani (2006), 1) los tomadores de decisiones, no diferencian entregobernabilidad y gobernanza; 2) entre los investigadores su uso es confuso; 3) los niveles de conocimiento, comprensión y uso del término gobernanza fueron inferiores a aquellos correspondientes a gobernabilidad.
De esta forma podemos dar una mirada académica a ambos conceptos con lo cual entenderíamos su complementariedad desde diferentes aristas.
Según Almat (2001); “si entendemos los gobiernoscomo redes de instituciones políticas entonces gobernabilidad seria la capacidad de procesar y aplicar institucionalmente decisiones políticas “.Otros autores definen la gobernabilidad como el proceso por el que los diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen el poder y la autoridad influyendo y llevando a cabo políticas y toma de decisiones relativas a la vida pública, económica y social.En la actualidad la gobernabilidad se define entorno a las sociedades y no entorno a sus gobiernos. Joan Prats1 , define la gobernabilidad como “una capacidad social, como atributo colectivo de toda la sociedad para dotarse de un sistema de gobierno que empuje el carro de los objetivos del desarrollo humano”.
De igual forma, Luis Aguilera García, argumenta que a la gobernabilidad es "...unacapacidad social y una relación social. Es decir, como la capacidad social de trazar y lograr objetivos en organizaciones, localidades, naciones, regiones y seres humanos (gobernabilidad corporativa, local, nacional, regional y social). Esta capacidad social consiste en relaciones sociales entre grupos, organizaciones, localidades, naciones, regiones y seres humanos”2
Desde esta mirada lagobernabilidad sería una construcción de gobernanza, indicando que el concepto de gobernabilidad viene hoy en día ligado estructuralmente con el término de Gobernanza.
La gobernanza tiene el mérito de ser un concepto amplio que permite una multitud de aplicaciones.
Para algunos autores, la gobernanza evoca un proceso mediante el cual los actores de una sociedad definen el sentido de la dirección socialy la capacidad de dirección. La gobernanza genera un orden y se trata en definitiva de un proceso de dirección social por la sociedad misma.
Mayntz, R. Entiende la Gobernanza como un nuevo estilo de gobierno que difiere de los estilos tradicionales de control jerárquico y también es diferente en cuanto al papel que otorga a la interacción y la cooperación entre "los poderes públicos y los actoresno estatales en el interior de redes decisionales mixtas entre lo público y lo privado"3 .
Carrillo, 2001También se define "Gobernanza" como "el sistema de reglas, procesos y prácticas que determinan como los poderes son ejercidos. Por ello, desde un punto de vista general, podríamos ver la Gobernanza como una institución. (Léase, la institución de norma, reglas,...). Así la Gobernanza entendidacomo institución es el conjunto de valores, principios y normas formales e informales, que pautan el desarrollo de una determinada política publica, es decir, que definen los actores, los procedimientos y los medios legítimos de acción colectiva."
Pierre y Peters (2000) y Meuleman (2009) definen gobernanza como la totalidad de las interacciones entre organismos públicos, sector privado y...