primera ley de empleo

Presentación
Tras su primer año de vigencia, la Ley de Formalización y Generación de Empleo (Ley 1429 de 2010) demostró ser un excelente instrumento para mejorar la situación laboral del país, con beneficios para cerca de 45.000 empresas y 400.000 jóvenes menores de 28 años.
Sin embargo, en su compromiso de seguir disminuyendo los niveles de desempleo y mejorar las condiciones laborales de loscolombianos, el Ministerio del Trabajo considera fundamental que un mayor número de empresas conozca los detalles de la Ley 1429 de 2010.
Por lo tanto, presenta un ABC de la Ley de Formalización y Generación del Empleo para dar respuesta a las inquietudes más frecuentes realizadas por las personas que planean crear empresa, por quienes quieren formalizarlas y por las empresas formales que estáninteresadas en aprovechar los beneficios que otorga la Ley, también llamada de Primer Empleo.
Igualmente, considera útil esta publicación para las personas informales o con problemas para conseguir empleo: jóvenes menores de 28 años, mujeres mayores de 40 años y personas en situación de desplazamiento, en proceso de reintegración o en condición de discapacidad.
1.¿Cuáles son los objetos de laLey?
Tres principales: a) Formalizar empleos y empresas que hoy son informales.
b) Generar más empleos formales.
c) Mejorar ingresos de la población informal, de los desempleados en condiciones de desventaja y de los pequeños empresarios.
2. ¿Quiénes se pueden beneficiar de la Ley?
a) Las nuevas pequeñas empresas que empiecen a funcionar formalmente, es decir, que operen con su debida matrículamercantil expedida por las cámaras de comercio. (Artículo 5)
b) Las pequeñas empresas que antes de la Ley operaban informalmente, es decir, sin matrícula mercantil. (Artículo 5)
c) Todas las empresas formales creadas antes de la Ley 1429, sin importar su tamaño. (Artículos 9, 10, 11 y 13)
d) Menores de 28 años de edad. (Artículo 9)
e) Personas en condición de desplazamiento, en proceso dereintegración o en situación de discapacidad. (Artículo 10)
f) Mujeres mayores de 40 años de edad que no hayan tenido un contrato de trabajo en los 12 meses anteriores a su vinculación laboral. (Artículo 11)
g) Madres cabeza de familia que estén en los niveles 1 y 2 del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén). (Artículo 10, parágrafo 7)
h) Empleadosque devenguen menos de 1,5 salarios mínimos (menos de $850.050 en 2012) y que aparezcan por primera vez cotizando a la seguridad social. (Artículo 13)
3. ¿Cómo saber que una empresa o una persona son informales?
Una empresa es informal cuando operan sin matrícula mercantil, mientras que una persona informal es aquella que no está afiliada a los regímenes contributivos en salud y pensiones, lo cualtambién imposibilita su afiliación al sistema de riesgos profesionales.
Al estar vinculado el trabajador a una Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) se le garantiza protección ante la ocurrencia de enfermedades profesionales o accidentes de trabajo mediante prestaciones económicas y asistenciales. De la misma forma, la empresa y la misma ARP le brindarán capacitación para adquirirhábitos saludables y para prevenir o controlar los riesgos.
4. ¿Qué caracteriza a una pequeña empresa?
Según la Ley 1429 debe cumplir con dos requisitos:
a. Tener menos de 50 trabajadores.
b. El valor de sus activos debe ser menor de 5.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes ($2.833,5 millones para 2012). 
5. ¿Qué beneficios directos reciben las pequeñas empresas nuevas y aquellas que veníanoperando sin matrícula mercantil?
a) No pagarán los aportes de nómina a cajas de compensación familiar, al Sena, al ICBF ni a la subcuenta de solidaridad en salud, en sus dos primeros años a partir del inicio de su actividad económica principal. En los siguientes tres años pagarán dichos aportes en proporción al 25%, 50% y 75% de la tarifa general establecida. A partir del sexto año, la...