Primera Y Segunda Audiencia
La Real Audiencia era quizás el único órgano de la época que tenía una función más definida que era la administración e impartición de justicia.
En la Nueva España ya había habidounaAudiencia antes de la creación del cargo de virrey, y en ese tiempo fue la autoridad más alta de la colonia, desde entonces, su poder no incluía asuntos militares, ya que estos correspondían alCapitánGeneral ejercido en un principio por Hernán Cortés ni asuntos relativos a la hacienda y los impuestos, que estaban al cuidado de funcionarios llamados oficiales reales.
El establecimiento delaPrimera Audiencia en la Nueva España fue de 1528 a 1531. Y entre los encargos que tenia que resolver la Primera Audiencia se consideró que era fijar los límites de los territorios conquistados y quese ibana colonizar y la categorización de la población indígena el presidente de la Primera Audiencia en la Nueva España fue Nuño de Guzmán
La primera audiencia fue un rotundo fracaso, ya quesusmiembros cayeron en las mismas viciadas prácticas que se trataban de corregir, instaurando un gobierno tiránico. El presidente y los oidores omitieron muchas de las instrucciones que se les habíadado y noprocuraron otra cosa sino ejercer despóticamente su autoridad y mejorar a costa de los indios.
El obispo Fray Juan de Zumárraga (quien ostentaba el título de defensor de los indios), alertóalConsejo de Indias, a través de una carta, donde exponía la situación por la que pasaba la Nueva España. Fue en ese tiempo, cuando se tomó la determinación de cambiar una vez más de régimen degobierno,decidiéndose establecer un virreinato.
Elegir a la persona idónea para recibir la investidura de virrey y acordar las condiciones bajo las cuales se haría cargo del gobierno fueron tareas...
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