primeras jornadas latinoamericanas del derecho tributario

XXIII Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario LA DELEGACIN ARGENTINA A LAS PRIMERAS JORNADAS LATINOAMERICANAS DE DERECHO TRIBUTARIO Por el doctor Jos Osvaldo Cass Crdoba 22 al 26 de octubre de 2006 LA DELEGACIN ARGENTINA A LAS PRIMERAS JORNADAS LATINOAMERICANAS DE DERECHO TRIBUTARIO Por Jos Osvaldo Cass 1. Las Primeras Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario Entre losdas 15 y 20 de octubre de 1956, se realizaron en la Ciudad de Montevideo, Repblica Oriental del Uruguay, las Primeras Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, que tuvieron lugar en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Montevideo, con el patrocinio de esa Casa de Altos Estudios y del Instituto Uruguayo de Derecho Tributario que, por entonces, presida el doctor RamnValds Costa. La actividad cont con la asistencia de delegados de Argentina, Brasil Amlcar de Araujo Falao, Aliomar Baleeiro, Rubens Gomes de Souza y Jos Po de Lima Antunez Guatemala Enrique Chaluleu y Edgar Alvarado Pinetta y Mxico Ernesto Florez Zavala, adems de la masiva participacin de profesores y juristas del pas anfitrin, entre ellos Ramn Valds Costa, alma mater de las Jornadas, LeopoldoHughes, Juan A. Salgado Gmez, Gabriel Giampietro Borrs, Adolfo Daz Estap, Rafael Novoa, Aurelio Pastori, Juan Carlos Peirano Facio, Luis M. Pigurina, Luis A. Senatore y Juan D. Abal. Las deliberaciones y recomendaciones tuvieron como punto de partida los trabajos presentados conforme a la temtica incluida en la convocatoria. Ello permiti, sin dispersiones conceptuales, confrontar ideas y lograrconsenso sobre aspectos de indudable trascendencia en esta rama jurdica, de lo que dan sobrada cuenta las deliberaciones, resoluciones y recomendaciones aprobadas. Todos estos antecedentes y aportes quedaron compilados en una obra publicada por la Facultad organizadora, bajo el ttulo Jornadas de Derecho Tributario . Como una referencia al fruto imperecedero del referido foro no est dems transcribirlas resoluciones a que se arribara hace ya medio siglo Tema 1 Autonoma del Derecho Tributario 1. El derecho tributario tiene autonoma dentro de la unidad general del derecho por cuanto se rige por principios propios y posee institutos, conceptos y objeto tambin propios. 2. Por consiguiente, la norma tributaria debe precisar sus conceptos propios sealando los elementos de hecho contenidos enellos y cuando utilice los de otras disciplinas precisar el alcance que asigne a los mismos. 3. En la apreciacin de los hechos determinantes de la obligacin tributaria sustantiva, la realidad econmica constituye un elemento a tenerse en cuenta, y siendo ex lege dicha obligacin no debe ampliarse por va de integracin el campo de aplicacin de la ley. 4. La aplicacin de las normas tributarias no puedeafectar los derechos esenciales de la persona humana y las garantas de orden constitucional. 5. Las normas jurdicastributarias sustanciales, formales y procesales, deben ser agrupadas sistemticamente en cuerpos jurdicos orgnicos. 6. El contencioso tributario debe competer a organismos independientes de la administracin activa. 7. En los centros de estudios jurdicos deben existir cursos de derechotributario donde se imparta exclusivamente la enseanza de las normas concernientes a esta disciplina. Tema 2 Doble Imposicin Internacional Considerando Que el principio de la fuente como atributivo de exclusiva potestad fiscal se fundamenta en una adecuada distribucin de poderes en el orden internacional permitiendo a cada Estado desarrollar su propia poltica tributaria en armona y con respetode los dems Estados, afirmando en el campo que le es propio el principio ms vasto de la igualdad jurdica de las naciones. Se recomienda 1. Que, de modo general, el principio de la fuente por oposicin al del domicilio o de nacionalidad, sea adoptado en la legislacin interna de cada uno de los pases o en los tratados que eventualmente pudieran celebrar entre ellos, como criterio atributivo de...