Princio De Celeridad, Informalismo, Eficacia

PRINCIPIOS DE RELACIÓN DIRECTA CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Los principios del procedimiento administrativo son aquellos que guían su desarrollo, debiendo ser concebidos como criterios interpretativos para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento, como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de caráctergeneral y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo.

PRINCIPIO DE INFORMALISMO
Por medio de este principio se busca que las normas deban ser interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final de los actos administrativos.

I. CONCEPTO

Es denominado como formalismo atenuado o como informalismo a favor del administrado. En nuestra legislación se concibe como unprincipio del procedimiento administrativo que se orienta a proteger al administrado a efectos en que no sea perjudicado en sus intereses o derechos por cuestiones meramente procesales.
Parafraseando a Juan Carlos Morón Urbina señalamos que el procedimiento se debe entender como informal únicamente para el administrado, de tal modo que sólo es éste quien puede invocar para sí el carácterinnecesario de las formas, cuando así lo beneficie. Por tanto la administración no puede invocar dicho principio para dejar de cumplir las prescripciones de orden público o evitar las reglas del debido proceso.
Como señala el citado autor tampoco la administración puede compeler al administrado al informalismo en cuanto ello no le favorezca o cuando éste quiera cumplir la formalidad.

II. LÍMITES:Como no es posible concebir un procedimiento jurídico sin formas, no se debe entender que no existen sino más bien, que estas formas ceden frente a los intereses de los administrados. Sin embargo los límites para excusar el cumplimiento riguroso de las formalidades, están en todas aquellas establecidas para proteger el derecho de terceros o el interés público.

Este principio es unagarantía a favor del administrado de modo tal que sus intereses no se verán afectados por exigencias formales, sin embargo la norma prevé que en cualquier caso estas exigencias “... pueden ser subsanadas dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público”

III. MANIFESTACIÓN

Este principio se manifestaciones en:

* El deber de lasentidades de proporcionar directamente los datos e información que posean sea cual fuere su naturaleza jurídica o posición institucional, a través de cualquier medio, sin más limitación que la establecida por la Constitución o la ley. (Artículo 76.2 LPAG).
* Los procedimientos administrativos se desarrollan de manera eficaz sin reconocer determinadas formas, actuaciones, fases procesales entreotros. ( art. 144 LPAG).

IV. SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

Al respecto el Tribunal Constitucional se ha pronunciado señalando que el denominado Principio de informalismo, acorde con el artículo 75° del mismo cuerpo legal, denominado “Deberes de las autoridades en los procedimientos que establece entre otra lo siguiente: “2. Desempeñar sus funciones siguiendo los principios delprocedimiento administrativo previstos en el Título Preliminar de esta Ley.”; “3. Encausar de oficio el procedimiento, cuando advierta cualquier error u omisión de los administrados, sin perjuicio de la actuación que les corresponda a ellos…”

PRINCIPIO DE CELERIDAD

Por medio de la celeridad se impulsa a la autoridad administrativa a que otorguen el derecho o denieguen según la pretensión exigidapor el administrado

I. CONCEPTO:

Este principio dispone que las autoridades administrativas deban realizar su actuación administrativa de la manera más rápida evitando costosos, lentos o complicados pasos administrativos que obstaculicen el desarrollo del trámite, el cual busca darle al procedimiento administrativo la máxima dinámica posible, para alcanzar mayor prontitud entre el...