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6. EL ENTORNO POLÍTICO DE LA OPINION PÚBLICA
1. EL SISTEMA POLÍTICO, EL SISTEMA DE PARTIDOS Y EL SISTEMA ELECTORAL COMO CONDICIONANTES DE LA OPINIÓN PÚBLICA
En su desarrollo, desde que Rousseauhabla del tema, la “Opinión Pública” ha ido entrelazada con las ciencias jurídicas-políticas. Autores como Herman Heller seguían entendiendo como verdadera manifestación de la opinión pública lamanifestación de la voluntad política. Para Leibholz, por ejemplo, al hacer coincidir la voluntad de los partidos con la voluntad activa de los ciudadanos, el partido en cada caso más votado será el que mejorrepresente a la opinión pública. Es por eso que encontramos muchos escritores, desde hace dos siglos, que dicen que la opinión pública se articula principalmente a través de la prensa, los grupos depresión, los partidos políticos y el sufragio. Las nuevas técnicas de persuasión, de medición y las aportaciones de la psicología social, la sociología y las ciencias de la comunicación traerán unavisión más amplia, distinta y convergente que complementará, mas no eliminará la anterior interpretación.
Todos los regímenes que se han dado a lo largo de la historia pueden posicionarse en una uotra parte, reconociendo que hata el siglo XIX los sistemas dominantes han sido los de signo autoritario y en muchas ocasiones los sistemas autoritarios duros (dictaduras y tiranías). Esto explica que elconcepto y la realidad de la opinión pública no haya aparecido en la historia hasta que no se dieran las condiciones mínimas para la expresión y la contestación pública. Históricamente esto sucedióen el siglo XVIII y, formalmente, a partir del siglo XIX. Cuando hablamos de opinión pública subrayamos como importante la idea de soberanía, los derechos de opinión y expresión públicas, laparticipación en la elección de los gobernantes y el control de las acciones del gobierno y el reconocimiento implícito y real del importante papel que juega la opinión pública en el equilibrio de poderes....