Principales Fines De La Funcion Notarial.
Los principales fines perseguidos por la actividad notarial, se pueden clasificar en un fin mediato y en un fin inmediato. El primero se encuentra ligado de manera directa con el ejercicio propio de la profesión, como lo es la eficiencia propia de la actividad notarial. Mientras que el segundo, es producto de la suma de todos los casos en quese cumpla el fin anterior, que es el mantenimiento de la armonía social.
A) Eficiencia propia de la actividad notarial.
La eficiencia de la actividad notarial, va más allá de la eficacia de los actos otorgados ante el notario. Si nos conformamos únicamente con la eficacia de los actos autorizados por el notario, estaríamos tomando en cuenta solamente la obligación de adecuar lavoluntad de las partes al Ordenamiento Jurídico; sin embargo, con la nueva normativa notarial, (promulgación del Código Notarial, Ley N° 7764 del 6 de marzo de 1998), se establecen más obligaciones por parte del notario, que hacen que se den dos tipos de notario; el anterior al Código Notarial de 1998 y el posterior a éste, por lo que resulta conveniente denominarlos como el notario clásico y elnotario moderno.
Desde el punto legal, la Ley Orgánica del Notariado, N° 39 de 5 de enero de 1943, no establecía de manera directa el contenido del ejercicio del notariado, tan sólo, en su artículo primero, establecía que la actividad notarial debía cumplir con el principio de legalidad, es decir, que los actos autorizados por este profesional, fueran de acuerdo al Ordenamiento Jurídico.Esta carencia de normas expresas, provocó que el ejercicio del notariado se convirtiera en una especie de “oficio”, así afirmado por algunos docentes de la Maestría de Derecho Notarial y Registral de la Universidad de Costa Rica, pues se realizaba con la copia diaria de formatos elaborados para los diferentes instrumentos públicos, sin importar el por qué se realizaban, ni su origen, ni muchomenos valorar si habían otros instrumentos públicos que fueran más acordes con la voluntad expresa de las partes.
Por lo explicado anteriormente, es que el notario denominado “clásico”, es el que ejerce su función reproduciendo formatos anteriores de otros instrumentos públicos, modificando únicamente los datos específicos de las personas y los bienes involucrados en el acto o contrato,autorizando el tipo de acto que las partes le solicitan, sin valorar su conveniencia; claro está, que aunque legalmente no estaba establecido este deber, muchos notarios lo hacían por la responsabilidad intrínseca que conlleva la función notarial.
Los notarios “clásicos” desean continuar ejerciendo de la misma manera su profesión, demostrando una tendencia hacia el menor esfuerzo. Sepreguntan que para qué van a modificar la forma de ejercer su profesión, si a pesar de los cambios que se dan en la legislación, siguen contando con una similar cantidad de usuarios, que tenían desde antes de los mencionados cambios. Además, se encuentran reacios a ser dirigidos y controlados por un ente administrativo, como lo es la Dirección Nacional de Notariado, así establecido por el artículo21 y siguientes del Código Notarial.
En una reciente encuesta, realizada entre 50 notarios, el 26% considera que la función notarial no ha variado desde la promulgación del nuevo Código Notarial. Además el 46% considera que el trabajo de la D.N.N. es negativo como ente controlador y director de la función notarial, incluso un comentario que se ha afirmado en diversas ocasiones, porvarios notarios activos, estudiantes de derecho y algunos docentes, es que ese ente es perseguidor o inquisidor.
Otro aspecto que debe destacarse es que el interés de los usuarios del servicio notarial, se ve afectado debido a la falta de información de los actuales cambios. Muchos de ellos, se conforman con el ejercicio “clásico” de la función notarial, pero esto se da por la carencia...
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