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PRINCIPALES NECESIDADES DE LA POBLACIÓN GUATEMALTECA EN VIVIENDA, EDUCACIÓN Y SALUD

1. CONCEPTO DE VIVIENDA

En su concepto más simple, vivienda se ha relacionado siempre con albergue o techo. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística de Guatemala, INE, vivienda es "todo aquel albergue fijo o móvil construido o adaptado para alojar personas". Sin embargo, si se desea expresareste concepto en todo su sentido, debe ser ampliado, incorporándosele aspectos como la posibilidad de cambios según cambian las necesidades de sus habitantes; vías de acceso, servicios y facilidades de comunicación con el medio ambiente. Así pues vivienda se definirá como "el albergue familiar en el que existen posibilidades de cambio y mejora, con todo el conjunto de condiciones del medio en el quela familia habita".
La vivienda está íntimamente relacionada con el bienestar y el desarrollo del núcleo básico de la sociedad, la familia, en el sentido que tener acceso a un techo que proteja de los rigores climáticos, así como a los servicios básicos de agua potable y alcantarillado, contribuye indudablemente a la salud de sus integrantes. De la misma manera la estabilidad, la seguridad y laadecuación urbana del barrio permite a los miembros de las familias su integración y convivencia mutua, y entre otras familias de la comunidad que les rodea.

1.1Derecho a la Vivienda
Artículo 25.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, elvestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

Artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Toda persona tiene derecho a unnivel de vida adecuado para sí misma y para su familia, incluyendo alimentación, vestido y vivienda adecuadas y una mejora continuada de las condiciones de existencia, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tienen así mismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstanciasindependientes de su voluntad.

1.2 LEY DE LA VIVIENDA DECRETO 9-2012
El Congreso aprobó el Decreto 9-2012, Ley de la Vivienda, después de varios meses de espera. Los pobladores de asentamientos aplaudieron la decisión que fue un compromiso adquirido por todos los bloques en el Legislativo para levantar las champas que estuvieron instaladas frente a la sede de este organismo durante variosmeses. La nueva normativa crea el Fondo para la Vivienda (Fopavi) en lugar del Fondo Guatemalteco para la Vivienda (Foguavi).

 Dicha iniciativa fue presentada por la Universidad de San Carlos y consensuada por representantes de la sociedad civil.
Con la aprobación de esa ley se instituye la creación del Fondo para la Vivienda (FOPAVI), la cual será una institución financiera, que facilitará alcrédito a las familias en situación de pobreza y pobreza extrema que carecen de una solución habitacional adecuada.

La constitución Política de la República de Guatemala menciona en el artículo 105 que el Estado a través de entidades específicas, apoyará la planificación y construcción de conjuntos habitacionales, estableciendo los adecuados sistemas de financiamiento, que permitan atender losdiferentes programas, para que los trabajadores puedan optar a viviendas adecuadas y que llenen las condiciones de salubridad.

1.3 El Problema de la vivienda
La situación es preocupante especialmente cuando inicia el invierno, porque la existencia de cientos de asentamientos humanos ubicados en áreas de riesgo, sin condiciones para ser habitables los vuelve vulnerables al clima y otras...