Principio De Capacidad Contributiva
CARRERA DE CONTABILIDAD
CURSO : METODOLOGÍA DE ESTUDIOS
TEMA : Principio de Capacidad Contributiva en el mundo
DOCENTE : EMILIO SORIANO
ALUMNA : ASMAT ATO NATALY
MUÑOZ GONZALES JIMMY
TRUJILLO – PERÚ
2012
EL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA
I.-REALIDAD PROBLEMATICA:
El principio de capacidad contributiva nace de la necesidad de contribuir al gasto público y del principio de igualdad de las cargas públicas. En efecto, es deber de todo ciudadano el contribuir en la medida de sus posibilidades al financiamiento de los gastos en que incurre el estado, ya que este necesita de esos recursos para satisfacer las necesidades públicas, lo cual essu razón de ser primordial, y principal motivo de existencia. Existe pues, el deber de solidaridad de contribuir el gasto público, sin embargo, no todos estamos obligados a sacrificarnos de igual manera, porque existe el principio de igualdad de las cargas públicas, que no alude a una igualdad material, cuantitativa, sino que es personal, cualitativa; se toma en cuenta la situación económica decada quien.
De allí, que se afirme que la capacidad contributiva es la potencialidad de contribuir a los gastos públicos que poseen los individuos sometidos al poder tributario del estado. Este concepto está íntimamente ligado al concepto de sacrificio y a la posibilidad que un ciudadano renuncie a un goce directo y soporte tal renuncia; en otras palabras, constituye la medida con que él puedecontribuir a los gastos públicos.
Debemos anticipar que nos encontramos ante uno de los principios más controvertidos y difíciles de precisar con exactitud en toda la doctrina tributaria. Si bien es una idea que aun intuitivamente todo tributarista o la gran mayoría sostiene, al momento de intentar precisarla se agotan las similitudes y comienzan las divergencias.
Villegas, Héctor (2000) citó: “lacapacidad contributiva, también llamada `capacidad de pago´ por los anglosajones (ability top ay), puede ser entendida como la aptitud económica de los miembros de la comunidad para contribuir a la cobertura de los gastos públicos”
Con mayor precisión se ubica al principio de capacidad contributiva como limite material al contenido de la norma tributaria. Señala por su parte “la generalidadexige la no excepción (salvo motivos razonables) de quienes tengan capacidad contributiva; la igualdad requiere que no se hagan arbitrario distingos, sino lo que tengan fundados en la capacidad contributiva ( salvo fines extra fiscales ); la proporcionalidad garantiza contra progresividades que no se adecuan a la capacidad contributiva graduada según la magnitud del sacrificio que significa laprivación de una parte de la riqueza; la confiscatoriedad se produce ante aportes tributarios que exceden la razonable posibilidad de colaborar al gasto público; la equidad y la razonabilidad desean la justicia en la imposición y tal concepto esta expresado por la idea de que cada cual responda según su aptitud de pago”
Según José Pérez de Ayala el término capacidad contributiva adquiere significación enun triple plano:
* En el jurídico positivo, donde expresa que un sujeto es titular de derechos y obligaciones con arreglo a la normativa tributaria vigente;
* En el ético económico, donde se designa la aptitud económica del sujeto para soportar o ser destinatario de impuestos,
* En el técnico económico, esto es, los principios, reglas, procedimiento y categorías relativas a laoperatividad eficacia recaudatoria de los impuestos.
Sin embargo podemos dividir a la capacidad contibutiva basándonos en sus aspectos que se mencionan a continuación:
La capacidad contributiva absoluta, confirmamos, es la riqueza general susceptible de gravamen; en cambio, la capacidad contributiva relativa indica no una aptitud abstracta para contribuir, sino la designación del impuesto como un...
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