Principio De Certeza

PRINCIPIO DE CERTEZA O SEGURIDAD JURÍDICA
En los países en vías de desarrollo, la política tributaria es la administración tributaria. En términos del contenido de este trabajo, esta frase puede expresarse así: el lenguaje formal de la política tributaria es el marco jurídico tributario, tanto en lo que concierne a la organización y a las facultades de la administración tributaria, como ala estructura formal de los tributos que conforman la estructura fiscal del país.
A la administración tributaria y a los contribuyentes les corresponde interpretar ese lenguaje. Muchas veces, los intérpretes le atribuyen diferentes significados y se debe recurrir a las instancias de revisión administrativa y judicial para dilucidar cuál es la política tributaria (o voluntad del legislador)subyacente en el texto normativo. El lenguaje formal del marco jurídico tributario adquiere seguridad y certeza a través de la intervención de esas instancias administrativas y judiciales, que proponen sus respectivas interpretaciones para concretizar la interpretación dominante de la norma. En la práctica, el contribuyente no es un intérprete imparcial y objetivo de este lenguaje, porque busca elsignificado que le ahorre más dinero.
Mucha gente desearía contar con la máxima cantidad y calidad de bienes y servicios públicos, con la menor contribución posible de su parte. Por el contrario, la administración tributaria ha esgrimido un interés contrapuesto: interpretar parcialmente el lenguaje del marco jurídico tributario, para conseguir la mayor recaudación posible, sin tener quepasar por una modificación del mismo a través de reformas legales.
La seguridad jurídica exige que los destinatarios de las normas puedan conocer su mandato para adecuar al mismo su conducta. Se puede sintetizar el principio de seguridad jurídica según el autor Sainz de Bujanda como el "saber a qué atenerse", el estar asegurado "1º) respecto a la normativa aplicable a su contenido y efectos; y2º) respecto a la circunstancia de que los órganos estatales actuarán de conformidad con aquélla y velarán por su cumplimiento".
Las imposiciones del Estado en materia tributaria, como todas las materias, se encuentran sujetas a las normas relativas que establecen límites y directrices a seguir para en su caso, afectar la esfera jurídica de los gobernados en un plano de legalidad que leotorgue plena seguridad de que dicha afectación se encuentra ajustada a Derecho y tiene como fundamento máximo los principio Constitucionales que rigen una sociedad determinada.
Todo gobernado tiene la ineludible obligación de contribuir al gasto público a través de sus contribuciones que son el principal medio de sostenimiento del Estado, sin embargo vemos con preocupación cómo las leyes soncomplejas, poco precisas y en algunas ocasiones arbitrarias, siendo cambiadas constantemente, donde el papel del fisco se basa únicamente en fines recaudatorios, generando en el contribuyente incertidumbre e inseguridad jurídica; dejándole además, el sabor de un trato injusto al no tomar en cuenta su personal capacidad económica.
Asimismo, no podemos pasar por alto que un aspectoimportantísimo de la seguridad jurídica tributaria es el establecimiento de los medios de defensa a favor de los contribuyentes en caso de presentarse controversias con el Fisco.
Expuesto todo lo anterior, el principio de Seguridad Jurídica o Certeza establece que los impuestos que cada individuo está obligado a pagar deben estar clarificados en todos los aspectos a saber: El tiempo de su cobro, la formade su pago, la cantidad adeudada, todo debe ser claro y preciso.
Principio de Seguridad Jurídica en Venezuela.
Señala que el tributo debe estar establecido con todo lo relativo a éste lo más claro posible, dicho de otra manera el impuesto que cada individuo está obligado a pagar debe ser cierto y no arbitrario, de igual forma deben ser claros y simples aspectos como el tiempo, la manera...