Principio de Estado Social de Derecho Vs Principio de Subsidiariedad
En primer orden, la consistencia de este principio se ve reflejada en nuestra Carta Magna, en el Art. 7 de la misma, que reza : ”La República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho” , lo que según esta disposición, comporta que la composición del Estado se encuentra fundada sobre la base del respeto a:
- La Dignidad Humana
- LosDerechos Fundamentales
- El Trabajo
- La Soberanía Popular
- La Separación e independencia de los Poderes Públicos
En consecuencia, no es sino conjuntamente con el articulado siguiente, es decir el No. 8, que se conjuga o define claramente el objeto o fin de la consagración del Principio de Estado Social, en ese sentido el constituyente ha dicho que en tal virtud, como Estado Social y Democrático deDerecho, la función esencial del Estado, no ha de ser solo el respeto de los Derechos Fundamentales y Libertades de las personas sino también: “(…)la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de Libertad Individual y Justicia Social (…)”
Y es que históricamente hablando, el Principio de Estado Social, surge en elmomento en que las sociedades bajo la influencia del Liberalismo Decimonónico comprueban que no solo la mera actividad de estipular derechos que atañen a la libertad individual (Por Ej. respeto a la vida, a la dignidad humana, a la libertad de tránsito, entre otros) permite el desarrollo óptimo de los seres humanos sino que el Estado debe (en ejecución de su función esencial), facilitar la obtención delos medios que permitan a las personas desarrollarse en un ambiente de igualdad, equidad y progresividad.
En definitiva, este principio habrá de condicionar al Estado a crear los medios para eliminar dentro, de lo posible, la desigualdad que no pudo erradicar la mera estipulación de los Derechos y Libertades Individuales del Estado Liberal; con la manifestación de este principio, ya el Estado nose limitará únicamente a asegurar la vida, la propiedad y la libertad, mediante la protección contra el robo, el incumplimiento contractual, la penalización del homicidio, de los golpes y heridas, del aborto ocasionadas por terceras personas, sino que por su vinculo con la sociedad, deberá proporcionarle a los ciudadanos, por ejemplo, bienes y servicios que le permitan una vida digna, en especiala los envejecientes, menores de edad, discapacitados y a las personas en general cuyos medios económicos no les permitan para lograr suplirse servicios básicos de primera necesidad como la alimentación, asimismo mediante la facilitación de trabajo, la dotación de viviendas, proveer un sistema de salud eficaz y eficiente, suministro de un sistema de Seguridad Social, entre otros.
Los principiosfundamentales sobre los que se esquematiza este principio son:
- La Dignidad Humana
- La igualdad
- Derecho al Trabajo
Principio de Subsidiariedad:
Este principio surge como contraparte (en cierto modo) del principio que legitima la actuación entrometida y directa del Estado dentro de aspectos que los ciudadanos no pueden resolver de modo individual para proporcionarse los medios que lespermitan el desarrollo óptimo de su personalidad, actividad inspirada en el Principio de Estado Social; por el contrario este principio, el de subsidiariedad, facilita la consagración de un orden de alternativas y en tal virtud deja a la disposición de los individuos la elección de las mismas al momento de ejercer sus respectivos derechos.
Prueba de ello se puede manifestar en un principioconsecuencia de este axioma, denominado “ultima ratio del poder penal” en virtud del cual, la injerencia del Estado se verá limitada mientras la protección que pueda ejercer el ius puniendi del Estado pueda ser manejada por medios menos lesivos, por herramientas de igual efectividad, de menos gravedad y contundencia. Por ejemplo la utilización de las RAC (Resolución Alternativas de Conflictos_...
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