PRINCIPIO DE JURIDICIDAD

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CHILENO

I PRIMACIA DE LA PERSONA HUMANA

La persona humana podemos considerarla como la piedra angular y la base fundamental de toda sociedad, de todo estado y de todo derecho.
La persona humana se mueve en razón de la común utilidad o beneficio o perfeccionamiento integral de aquella.
El principio de la primacía humana es el primery fundamental principio de todo el ordenamiento jurídico que ha reconocido y consagrado la CPR de 1980.
La primacía de la persona humana tiene una fundamentación evidentes desde un punto de vista del ser como desde el punto de vista del fin el hombre es superior al estado y desde el ángulo del ser porque mientras el hombre es un ser sustancial, la sociedad o el estado son solo seresaccidentales de relación.
Podemos señalar que toda la actividad societaria y política son medios o instrumentos para la obtención de un fin superior, como es la promoción del perfeccionamiento del ser humano, tanto en el orden natural como en el orden trascendente. Lograr el desarrollo de las personas, tanto en lo material como en lo espiritual, es el fin de toda actividad social y política; y es que todaactividad humana ha de tender al bien integral del hombre; y es más está sujeta a dicho bien.
La primacía de la persona humana tiene como consecuencia el reconocimiento de la familia como núcleo fundamental de la sociedad y la autonomía de los grupos intermedios que son fruto de la esencial sociabilidad del ser humano y, además, la servicialidad del estado, pues está al servicio de la personahumana. ( artículo 1º)
Cuando la CPR establece la servicialidad del estado (1º, inciso 4º), como una consecuencia de la primacía de la persona (1º, inciso1º), lo que está disponiendo es que el estado está al servicio de la persona humana, es decir, que está “en función de”, “para su beneficio”, el estado es un medio para la perfección de la persona y no para su esclavitud.
Que se diga que elestado está al servicio de la persona humana obedece a razones indiscutibles tanto desde la perspectiva del ser como del fin.
FIN: La persona es anterior y superior al estado; el estado sólo existirá y surgirá en la medida que existan personas que lo constituyan, y si éstas no existen tampoco existirá el estado.
SER: por otra parte, el hombre es un ser sustancial, en cambio, el estado sóloaccidental.
El Hombre es ser trascendente, destinado a la eternidad, en tanto, es estado carece de esa nota esencial y se agota en lo terrenal.
Asimismo, el estado, considerado desde la perspectiva del fin, posee una finalidad puramente natural e instrumental, como es promover el bien común de la sociedad política en el orden temporal, en cambio la persona humana tiene un fin trascedente llamado a laeternidad de acuerdo a una concepción cristiana.
La persona humana es un ser que no es medio para nadie, ni instrumento de nadie, ya que no tiene ni posee carácter instrumental respecto de ninguna otra criatura.
El estado, en tanto, es un instrumento en cuanto medio para alcanzar el bien común de la sociedad política en el orden temporal, lo que se logra a través de su vinculación a derecho alconfigurarse su actividad como una actividad finalizada.
El hombre, como ser libre, es responsable y primariamente responsable de su propio destino, como ser corpóreo y espiritual; de allí que es responsabilidad suya el ser artífice de esa promoción en el perfeccionamiento de los hombres que conforman la comunidad. Ello está planteado en diversos artículos de la CPR y en variados números delartículo 19 de la carta fundamental.
El principio de subsidiariedad, una de las facetas de la servicialidad del estado es uno de los pilares fundamentales de la adecuada función del estado y de las agrupaciones societarias en su misión del bien común.
La primacía de la persona humana se manifiesta en el artículo 1º de la CPR, donde resulta irrefutable, dada su explicita concreción, expresamente...