PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN LA ACTIVIDAD MILITAR HELIODORO FIERRO-MÉNDEZ
Páginas: 20 (4817 palabras)
Publicado: 11 de agosto de 2014
PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN LA ACTIVIDAD MILITAR
Heliodoro Fierro-Méndez1
LA LEGALIDAD COMO PRINCIPIO Y REGLA GENERAL
El principio de legalidad se manifiesta en la exigencia de lex previa y scripta2. De esta forma, al garantizar el principio de legalidad se hacen efectivos los restantes elementos del debido proceso, entre ellos la publicidad, la defensa y el derecho contradicción. Desdeesta perspectiva, interesa al juez constitucional que el legislador observe dichos elementos.3
En la sentencia C-559 de 1999, la Corte Constitucional puso de relieve que el principio de legalidad penal es una de las principales conquistas del constitucionalismo, pues constituye una salvaguarda de la seguridad jurídica de los ciudadanos ya que les permite conocer previamente cuándo y por qué“motivos pueden ser objeto de penas ya sea privativas de la libertad o de otra índole evitando de esta forma toda clase de arbitrariedad o intervención indebida por parte de las autoridades penales respectivas”4. Este principio protege, de esa manera, la libertad individual, controla la arbitrariedad judicial y asegura la igualdad de todas las personas ante el poder punitivo estatal. Que por esa razónes natural que los tratados de derechos humanos y la Constitución lo incorporen expresamente5 cuando establecen que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa.6
“ARTICULO 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
”Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa,ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio.
”En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
”Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a laasistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
”Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso”.También ha precisado el entendimiento, que en el ordenamiento jurídico colombiano debe dar al artículo 29 Constitucional7, con énfasis entre otros temas, en los principios de reserva legal y de tipicidad o taxatividad de la pena.8
I. RESERVA LEGAL
Este principio de legalidad penal tiene varias dimensiones y alcances, señala la citada sentencia9: así, la más natural es la reserva legal, esto es,que:
“la definición de las conductas punibles corresponde al Legislador, y no a los jueces ni a la administración, con lo cual se busca que la imposición de penas derive de criterios generales establecidos por los representantes del pueblo, y no de la voluntad individual y de la apreciación personal de los jueces o del poder ejecutivo”.
Beccaría, a quien corresponde la formulación clásica delprincipio de legalidad, señalaba, al hablar del derecho de castigar, que “sólo las leyes pueden decretar las penas sobre los delitos; y esta autoridad no puede residir más que en el legislador, que representa a toda la sociedad agrupada por un contrato social”10. Por eso, importantes sectores de la doctrina penal consideran que la reserva legal se encuentra ligada a otro principio, que es lanecesaria representación popular en la definición de las políticas criminales: esto significa que sólo los órganos de representación popular y origen democrático pueden definir conductas delictivas.
II. PROHIBICIÓN DE LEYES RETROACTIVAS
Esta reserva legal es entonces una importante garantía para los asociados. Pero no basta, pues si la decisión legislativa de penalizar una conducta...
Heliodoro Fierro-Méndez1
LA LEGALIDAD COMO PRINCIPIO Y REGLA GENERAL
El principio de legalidad se manifiesta en la exigencia de lex previa y scripta2. De esta forma, al garantizar el principio de legalidad se hacen efectivos los restantes elementos del debido proceso, entre ellos la publicidad, la defensa y el derecho contradicción. Desdeesta perspectiva, interesa al juez constitucional que el legislador observe dichos elementos.3
En la sentencia C-559 de 1999, la Corte Constitucional puso de relieve que el principio de legalidad penal es una de las principales conquistas del constitucionalismo, pues constituye una salvaguarda de la seguridad jurídica de los ciudadanos ya que les permite conocer previamente cuándo y por qué“motivos pueden ser objeto de penas ya sea privativas de la libertad o de otra índole evitando de esta forma toda clase de arbitrariedad o intervención indebida por parte de las autoridades penales respectivas”4. Este principio protege, de esa manera, la libertad individual, controla la arbitrariedad judicial y asegura la igualdad de todas las personas ante el poder punitivo estatal. Que por esa razónes natural que los tratados de derechos humanos y la Constitución lo incorporen expresamente5 cuando establecen que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa.6
“ARTICULO 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
”Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa,ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio.
”En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
”Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a laasistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
”Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso”.También ha precisado el entendimiento, que en el ordenamiento jurídico colombiano debe dar al artículo 29 Constitucional7, con énfasis entre otros temas, en los principios de reserva legal y de tipicidad o taxatividad de la pena.8
I. RESERVA LEGAL
Este principio de legalidad penal tiene varias dimensiones y alcances, señala la citada sentencia9: así, la más natural es la reserva legal, esto es,que:
“la definición de las conductas punibles corresponde al Legislador, y no a los jueces ni a la administración, con lo cual se busca que la imposición de penas derive de criterios generales establecidos por los representantes del pueblo, y no de la voluntad individual y de la apreciación personal de los jueces o del poder ejecutivo”.
Beccaría, a quien corresponde la formulación clásica delprincipio de legalidad, señalaba, al hablar del derecho de castigar, que “sólo las leyes pueden decretar las penas sobre los delitos; y esta autoridad no puede residir más que en el legislador, que representa a toda la sociedad agrupada por un contrato social”10. Por eso, importantes sectores de la doctrina penal consideran que la reserva legal se encuentra ligada a otro principio, que es lanecesaria representación popular en la definición de las políticas criminales: esto significa que sólo los órganos de representación popular y origen democrático pueden definir conductas delictivas.
II. PROHIBICIÓN DE LEYES RETROACTIVAS
Esta reserva legal es entonces una importante garantía para los asociados. Pero no basta, pues si la decisión legislativa de penalizar una conducta...
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