principio de no confiscatoriedad
Páginas: 27 (6624 palabras)
Publicado: 11 de diciembre de 2014
AGRADECIMIENTO
I. INTRODUCCIÓN.
La tarea fundamental de los Estados es evitar que el poder tributario se convierta en un arma destructiva de la economía y la sociedad, extendiendo los límites más allá de los cuales los empresarios de un país no están dispuestos a tolerar.
El pago de tributos por partede los contribuyentes, constituye hoy por hoy la mayor fuente de recursos económicos con que cuenta un el Estado. Por ejemplo, cuando compramos un artículo en una tienda, parte de lo que pagamos (19%) es un impuesto general a las ventas que, posteriormente, el comerciante debe pagarle al Estado. Lo mismo ocurre cuando nos pagan un sueldo: una parte es retenida como contribución para el segurosocial y otros similares. Estas constituyen contribuciones para fines específicos.
El impuesto, que va más allá de lo que la Constitución considera tolerable, se convierte en confiscatorio.
No sólo es necesario que un tributo no tenga un tipo de cien por cien, sino que tenga unos tipos reales que no frustren las lógicas y razonables expectativas que derivan de la propiedad privada. La noconfiscatoriedad resulta ser así un límite a la progresividad, pero no un límite surgido desde dentro del ordenamiento tributario, sino un límite que nace desde otro derecho constitucional, la propiedad.
Si el impuesto recae sobre el capital destruyéndolo, el Estado se encamina hacia su propia destrucción, el carácter confiscatorio de un gravamen no puede ser establecido sino como consecuencia de lainvestigación sobre las circunstancias de hecho que condicionan su aplicación.
El poder fiscal constituye un valioso instrumento de regulación económica siendo innegable la validez de las finalidades extra fiscales que puedan perseguir los tributos, por lo cual, si el Estado, en atención al bien común, se halla facultado para prohibir la importación de determinadas mercaderías extranjeras, conmayor razón podrá establecer, con fines disuasivos, gravosos impuestos a la importación de productos. Mas de ello no ha de extraerse la conclusión de que el principio de no confiscatoriedad es totalmente inaplicable en materia de impuestos indirectos al consumo, (impuestos selectivos al consumo)
El principio de no confiscatoriedad aplica como limite de las facultades públicas, en el sentido de quehabrá que declararse inconstitucional todo tributo que en la generalidad e los casos suponga destrucción del patrimonio que los contribuyentes ostentaban antes de su entrada en vigor, de modo tal que el respeto por la propiedad privada, pueda encubrirse con la distribución equitativa de la renta.
Aunado a la posibilidad de que algunos tributos se conviertan en confiscatorios, aparecen losatentados al régimen tributario como el contrabando. Las pérdidas económicas que ocasionan el contrabando es una de las permanentes preocupaciones de los diversos sectores de la industria nacional, ya que la mercadería que ingresas al Perú en forma ilegal perjudica económicamente a este sector, al competir de forma desleal con la industria formal. Y es que el contrabando consiste en ingresar osacar de manera ilegal alguna mercancía, de tal forma que se elude el pago de los tributos del Estado, que éste impone al tránsito de mercaderías de un país a otro, el tributo a pagar debe ser cancelado en aduanas, que es el órgano encargado de hacer efectiva esta disposición. Por lo tanto al no hacerse efectivo el cobro de éstos tributos, sus “costos” se abaratan por lo tanto sus productos sevenden a un precio menor de lo que venden los que si pagan sus tributos y constituyen empresas formales.
Vemos pues que, una de las trabas más fuertes en este país para hacer empresa, y por lo tanto la creación de mayores puestos de trabajos, son los tributos, y el miedo a la inseguridad jurídica respecto a éstos.
II MARCO TEORICO
El Constitucionalismo...
AGRADECIMIENTO
I. INTRODUCCIÓN.
La tarea fundamental de los Estados es evitar que el poder tributario se convierta en un arma destructiva de la economía y la sociedad, extendiendo los límites más allá de los cuales los empresarios de un país no están dispuestos a tolerar.
El pago de tributos por partede los contribuyentes, constituye hoy por hoy la mayor fuente de recursos económicos con que cuenta un el Estado. Por ejemplo, cuando compramos un artículo en una tienda, parte de lo que pagamos (19%) es un impuesto general a las ventas que, posteriormente, el comerciante debe pagarle al Estado. Lo mismo ocurre cuando nos pagan un sueldo: una parte es retenida como contribución para el segurosocial y otros similares. Estas constituyen contribuciones para fines específicos.
El impuesto, que va más allá de lo que la Constitución considera tolerable, se convierte en confiscatorio.
No sólo es necesario que un tributo no tenga un tipo de cien por cien, sino que tenga unos tipos reales que no frustren las lógicas y razonables expectativas que derivan de la propiedad privada. La noconfiscatoriedad resulta ser así un límite a la progresividad, pero no un límite surgido desde dentro del ordenamiento tributario, sino un límite que nace desde otro derecho constitucional, la propiedad.
Si el impuesto recae sobre el capital destruyéndolo, el Estado se encamina hacia su propia destrucción, el carácter confiscatorio de un gravamen no puede ser establecido sino como consecuencia de lainvestigación sobre las circunstancias de hecho que condicionan su aplicación.
El poder fiscal constituye un valioso instrumento de regulación económica siendo innegable la validez de las finalidades extra fiscales que puedan perseguir los tributos, por lo cual, si el Estado, en atención al bien común, se halla facultado para prohibir la importación de determinadas mercaderías extranjeras, conmayor razón podrá establecer, con fines disuasivos, gravosos impuestos a la importación de productos. Mas de ello no ha de extraerse la conclusión de que el principio de no confiscatoriedad es totalmente inaplicable en materia de impuestos indirectos al consumo, (impuestos selectivos al consumo)
El principio de no confiscatoriedad aplica como limite de las facultades públicas, en el sentido de quehabrá que declararse inconstitucional todo tributo que en la generalidad e los casos suponga destrucción del patrimonio que los contribuyentes ostentaban antes de su entrada en vigor, de modo tal que el respeto por la propiedad privada, pueda encubrirse con la distribución equitativa de la renta.
Aunado a la posibilidad de que algunos tributos se conviertan en confiscatorios, aparecen losatentados al régimen tributario como el contrabando. Las pérdidas económicas que ocasionan el contrabando es una de las permanentes preocupaciones de los diversos sectores de la industria nacional, ya que la mercadería que ingresas al Perú en forma ilegal perjudica económicamente a este sector, al competir de forma desleal con la industria formal. Y es que el contrabando consiste en ingresar osacar de manera ilegal alguna mercancía, de tal forma que se elude el pago de los tributos del Estado, que éste impone al tránsito de mercaderías de un país a otro, el tributo a pagar debe ser cancelado en aduanas, que es el órgano encargado de hacer efectiva esta disposición. Por lo tanto al no hacerse efectivo el cobro de éstos tributos, sus “costos” se abaratan por lo tanto sus productos sevenden a un precio menor de lo que venden los que si pagan sus tributos y constituyen empresas formales.
Vemos pues que, una de las trabas más fuertes en este país para hacer empresa, y por lo tanto la creación de mayores puestos de trabajos, son los tributos, y el miedo a la inseguridad jurídica respecto a éstos.
II MARCO TEORICO
El Constitucionalismo...
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