Principio De Oportunidad

“EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PENAL PERUANO”

AUTOR: VÍCTOR DÁVILA FELICES


INTRODUCCIÓN

La presente monografía titulada “EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL DERECHO PENAL COMPARADO”, es un tema propio del Derecho Penal, empero, para su correcto estudio nos apoyaremos en muchas disciplinas jurídicas, principalmente en la Dogmática Penal, en el Derecho Procesal Penal, enla Criminología y, principalmente, en la Política Criminal.

Ya desde el siglo pasado, concordantemente con la dogmática penal y la doctrina, se rechazaba las penas fijas y se proponía que las sentencias variasen en relación con las circunstancias concretas del delito, la valoración del bien jurídico tutelado y de las características de la persona del delincuente como: la edad, el gradointelectual, la condición socioeconómica, la ocupación, el estado psicológico del delincuente, el estado de necesidad, los motivos subyacentes y otros factores que pudieran haberlo incitado a su comisión, así como los antecedentes penales y anteriores intentos de rehabilitación. Carrara afirmaba “La insensata idea de que el derecho punitivo debe extirpar de la tierra todos los delitos, lleva a laciencia penal a la idolatría del terror y al pueblo a la fe en el verdugo”.
En ese sentido, en Europa se comenzó a ensayar algunas respuestas dentro de las garantías constitucionales, penales y procesales penales. El sistema penal acusatorio con la facultad absoluta para acusar, ha imperado en los Estados Unidos de América, Inglaterra y el País de Gales, pero en los demás países del mundooccidental, durante mucho tiempo, manejaron sus procesos penales por el sistema procesal mixto con tendencia inquisitiva, pero posteriormente, alentados por las ventajas del sistema anglosajón, la tendencia se orientó a un sistema acusatorio.
El presente trabajo está dividido en tres partes: 1º Nociones preliminares sobre el Principio de Oportunidad; 2º Origen y evolución jurídica delprincipio de oportunidad. 3º Revisión legal del principio de oportunidad en el Perú.




I. NOCIONES PRELIMINARES SOBRE EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

1.1. DEFINICIONES DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.
No hay una definición dogmática y doctrinaria unánime, y apenas hay en nuestro país una básica conceptualización legal del Principio de Oportunidad, empero, por su relación histórica con elPrincipio de Legalidad, todo intento de definición conceptual está vinculado a este Principio. Es este sentido, la doctrina alemana y de otros países europeos, han introducido la institución de la Oportunidad sin dedicar gran atención a su definición, al que entienden únicamente como excepción al Principio de Legalidad.
El concepto de Principio de Oportunidad tiene varias acepciones y no todoslos que estudian este principio le dotan del mismo contenido, ello se evidencia por la forma variada como se viene aplicando y entendiendo como lo vamos a ver en el derecho comparado de algunos países de Europa y América.
Gimeno Sendra. El Principio de Oportunidad es la facultad que al titular de la acción penal asiste para disponer, bajo determinadas condiciones, de su ejercicio con independenciade que se haya acreditado la existencia de un hecho punible contra un autor determinado.
Julio Maier. El Principio de Oportunidad significa la posibilidad de que los órganos públicos, a quienes se les encomienda la persecución penal, prescindan de ella, en presencia de la noticia de un hecho punible o, inclusive, frente a la prueba más o menos completa de su perpetración, formal o informalmente,temporal o definitivamente, condicionada o incondicionalmente, por motivos de utilidad o razones político criminales.
Claus Roxín. “el Principio de Oportunidad es la contraposición teórica del Principio de Legalidad, mediante la que se autoriza al Fiscal a optar entre elevar la acción o abstenerse de hacerlo –archivando el proceso- cuando las investigaciones llevadas a cabo conduzcan a la...